Ｙの昭和史

昭和５９年（１９８４）

奥山　和 — 2009-11-05T17:00:54+09:00

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【デキゴト】
01・03　第１回ライスボウル（アメリカン・フットボウル）で京大が優勝日本一に…
01・04　三菱自動車と米クライスラー社が小型自動車の合弁生産を決定
01・05　中曽根首相現職総理大臣として戦後初靖国神社に新春参拝
01・08　パナマで中米９ヵ国外相会議中米紛争解決２１項目の和平案で合意
01・18　三井三池・有明鉱坑内地下 200ｍでモーター過熱火災８３人死亡
01・19　国連食糧農業機関（ＦＡＯ）アフリカ２４ヵ国１億５千万人が飢餓状態と発表
01・19　日本列島九州から関東の太平洋側各地に１５年ぶりの大雪が降る
01・27　アメリカの対日貿易赤字が過去最高に上ったことが判明
01・31　閣議報告で　完全失業率が過去最高の２．６％となったことが判明
02・09　ソ連アンドロポフ共産党書記長死去（６９歳）後任にチェルネンコ就任
02・12　冒険家植村直己世界初米マッキンリー山冬季単独登頂に成功後
　　　　消息不明
02・13　衆議院予算委員会防衛費ＧＮＰ1％枠で紛糾「枠を守る」首相発言で再開
02・22　イランがイラク南部に大攻勢　イラン・イラク戦争激化
03・05 都はるみが「フツーのおばさんになりたい」と歌手引退を表明
03・07　硫黄島近海で海底火山が活動隆起「海徳海山」と命名
03・11　アニメ映画宮崎駿の「風の谷のナウシカ」封切大ヒット
03・12　財田川事件の再審裁判で高松地裁谷口繁義死刑囚に無罪を判決
03・18　江崎グリコ社長自宅で入浴中午後９時ごろ３人組の男に誘拐される
　　　　　　誘拐から４時間後１０億円と金塊１００キロを要求した脅迫状発見
　　　　　　3/21 江崎社長自力で脱出保護される（江崎グリコ事件詳細は別途）
03・23　中曽根首相中国を訪問（～3/26）経済協力・朝鮮半島問題を討議
03・－　アフリカの飢餓重大局面にモザンピークでは１０万人以上が餓死と…
04・13　自民党総務会靖国神社の公式参拝を合憲とする見解を決定
04・19　東京銀座の宝石店に２人組の強盗金塊１億円相当が奪われる
04・26　レーガン米大統領中国を訪問（～5/1）両国関係の安定継続で一致
4/28 鄧小平と会談米・中国の四つの近代化中国・米の軍事力増強を支持
04・27　東京高裁ロッキード小佐野賢治の１審を破棄懲役１０年・執行猶予３年に…
05・07　ベトナム復員米兵１万８千人枯葉剤撒布による被害集団訴訟で
　　　　　　　　　　　　化学会社７社が　１億８０００万ドルの支払いを約し和解
05・08　ソ連ロサンゼルス・オリンピック不参加を表明　東欧諸国も同調
05・10　グリコ製品に毒物混入と脅迫状がマスコミに… スーパーなど流通に混乱
05・12　放送衛星「ゆり２号ａ」によるＮＨＫのテレビ衛星放送がスタート
05・15　自民党安全保障調査会防衛費のＧＮＰ1％枠見直しの検討に着手
05・16　グリコ事件で「ダイエーの社長へグリコのせい品売らんでよかったのう」と挑戦状が届く
05・16　北朝鮮金日成国家主席２３年ぶりにソ連を列車で訪問出発…
05・18　国籍法・戸籍法改正父母のいずれかが日本人であれば子は日本国籍
05・20　スイスで銀行秘密公開をめぐる国民投票従来どおり秘密厳守に…
06・14　横浜地裁外国人登録法の指紋押捺拒否米女性に罰金判決
　　　　　8/29 東京地裁在日韓国人にも有罪判決　「人差し指の自由」問題に…
06・15　東京の百貨店で “エリマキトカゲ” が日本初公開
06・27　農林省の農業調査で農家戸数が４５０万戸を割ったことが判明
06・30　日本人の平均寿命女性＝７９．８歳　男性＝７４．２歳
07・04　安倍外相中国人・韓国人の名前を現地読みに… 外務省に指示
07・11　仙台高裁松山事件死刑囚の斎藤幸夫に再審無罪判決即日釈放
07・24　ポーランド・ワレサ連体委員長が政府に対話再開を呼びかける
07・28　第２３回ロサンゼルス・オリンピック大会開幕　ソ連など１５ヵ国不参加
　　　　　　　公的予算を使わず民営で寄付金を募ったが興行的には成功した
　　　　　　　前回モスクワに出場できなかった柔道の山下泰裕が骨折しながら無差別級で優勝
08・06　平壌放送が金正日書記を　金日成主席の「唯一の後継者」と放送
08・06　自民党安全保障調査会の法令整備小委員会（スパイ防止法案）を作成
08・10　国鉄再建監理委員会中曽根首相あて第２次緊急提言で
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　初めて国鉄の分割・民営化の方向を明示
08・14　健康保険法改正公布　本人負担が１割になる
08・21　臨時教育審議会発足 9/5 第１回総会（ゆとり教育の方向）
08・24　トヨタ自動車製造業初の「売上高１兆円」企業となる
09・03　東京国際近代美術館が洋画フィルム保存庫が火災名作３３０点を焼失
09・06　全斗煥韓国大統領国賓として来日　
　　　　　　宮中晩餐会で天皇が｢過去に不幸な一時期があった…」と言及
　　　　　　　9/8 「日韓両国の関係史に新しい章を開くもの」と共同声明発表
09・13　イスラエルで挙国一致内閣成立シモン・ペレス労働党党首が首相に…
09・14　長野県西部地震長野でＭ６．９がけ崩れで死者・行方不明者２９人
09・18　石橋社会党委員長北朝鮮を訪問　9/20 金日成主席と会談
09・19　永田町の自民党本部に放火３階～７階までが焼ける中核派の犯行
09・25　グリコ事件“かいじん２１面相”が森永製菓脅迫の声明を報道機関に
09・26　イギリスと中国が香港返還後の５０年間社会体制現状維持と仮協定
10・01　健康保険法改正被用者保険の本人が治療費の１割を負担することに…
10・07　グリコ森永事件兵庫・大阪・京都・愛知の店で
　　　　　　　青酸ソーダ入りの菓子１３個発見食品・流通業界パニックとなる
10・12　英保守党大会出席の閣僚宿泊ホテルにアイルランド共和国軍が爆弾
10・16　南アの人種差別撤廃運動指導者デズモンド・ツツ主教にノーベル平和賞
10・19　国鉄山陽本線西明石駅構内でブルートレイン脱線運転手が酒酔い
10・20　婦人労働白書発表働く女性のうち主婦が半数を越すことが判る
10・31　インディラ・ガンジー首相シーク教徒に暗殺される（６６歳）
11・01　第２次中曽根内閣改造法相・島崎均防衛庁長官・加藤紘一
11・01　日銀新札発行１万円・福沢諭吉５千円・新渡戸稲造千円・夏目漱石
11・06　アメリカ・レーガン大統領対抗馬モンデール民主党候補を破り再選
11・11　神奈川県逗子市で米軍住宅建設反対の富野暉一郎が初当選
11・16　世田谷の地下電話ケーブルが火災一般家庭ほか公共施設長時間麻痺
12・02　インドの米化学工場から有毒ガス漏出一つの町が全滅（死者２６００人）
12・10　グリコ・森永犯 11/07にハウス食品を脅迫していたことが公表される
12・15　ゴルバチョフ政治局員夫人同伴で訪英　サッチャー首相と会談
12・17　日本共産党宮本議長・ソ連共産党チェルネンコ書記長核兵器廃絶で合意
12・19　イギリスと中国１９９７年「香港返還」に正式調印
12・19　9/18 トルコ人留学生直訴の結果「トルコ風呂」が「ソープランド」に改称　
12・20　電電公社民営化法成立
12・21　自民党防衛力整備小委員会防衛費のＧＮＰ 1％枠見直しを決定
12・31　五木ひろしの｢長良川艶歌｣が第２６回レコード大賞に選出
12・31　ＮＨＫ紅白歌合戦司会の生方アナ歌手の名前いい間違いでのちに辞職
　　　　　　　（引退予定の都はるみを「ミソラ・・・」といいかける）　視聴率は78.1%
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【世　相】
● 生活に中流意識を持つ層が調査対象の９０％を超える（新聞）
● 農業にバイオテクノロジーの波　　● 一人暮らしの老人１００万人突破
● 運転免許証保持者５０００万人突破　　● 写真週刊誌競争過熱

【物　価】
国鉄入場券１３０円
　　　普通旅客運賃　上野～青森８７００円　新橋～大阪７２００円
瓶ビール３１０円　　　かけそば３２０円　　　白米10ｋｇ３６３１円
大卒初任給 ………………………　１３５，８００円
国家公務員初任給 ………………　１１２，８００円

【流行語】
オシンドローム　　　くれない族　　　ソープランド　　　パフォーマンス
ピーターパン症候群　　　ふつーのおばさん　　　まる金・まるビ　　　財テク
単身赴任　　　いっき呑み　　　ヤッピー　　セクハラ　　オバタリアン

【新製品】
ビデオカメラ　　ＶＨＳビデオムービーＧＲ‐Ｃ1　　日本ビクター　　　２８８，０００円
カラーテレビ　　アルファチューブＴＨ28‐ＤＯ1Ｘ　　松下電器　　　　　３３８，０００円
腕時計　　　　　データバンク・テレメモ10　　　　　カシオ計算機　　　１１，０００円
自動車　　　　　　　ジャスティ　　　　　　　　　　　富士重工業　　　　　不　詳
　　〃　　　　　　ＭＲ2 Ｅ‐ＡＷ11‐ＷＣＰＱＦ　　　　　ト　　ヨ　　タ　１，３９５，０００円
携帯ＡＤ　　　　　ウォークマンＭＷ‐2　　　　　　　ソ　　ニ　　ー　　　　３２，０００円

【ベストセラー】
天璋院篤姫　上・下　　　　　　宮尾登美子　　　　　　　　　　講　談　社
伝われ愛　　　　　　　　　　　中島みゆき　　　　　　　　　　新　潮　社
第　４　の　核　　上・下　　　　　　Ｆ・フォーサイス　　　　　　　　　　角川書店
箱　根　の　坂　上・下　　　　　司馬遼太郎　　　　　　　　　　講　談　社

【流行歌】
娘　　　　　　よ　　　　　　　　　作詞・鳥井　実　　　作曲・松浦孝之　　　歌手・芦屋雁之助
長　良　川　艶　歌　　　　　　作詞・石本美由起　作曲・岡　千秋　　　歌手・五木ひろし
浪花節だよ人生は　　　作詞・藤田まさと　　作曲・四方章人　　　歌手・細川たかし
俺ぁ東京へ行くだ　　　　　作詞・作曲　吉　幾三　　　　　　　　　　歌手・吉　幾三

【野　球】
プロ野球　　　優　勝　　セ・リーグ＝広　島　　　パ・リーグ＝阪　急
　　　　　　　　　　第３５回日本シリーズ　　　優　勝＝広　島　　　４勝３敗

第５６回　選抜高等学校野球大会　　　　　　　　東京・岩倉　1－0　ＰＬ学園・大阪
第６６回　全国高等学校野球選手権大会　　　　茨城・取手二　8－4　ＰＬ学園・大阪

【邦　画】
お　　葬　　式　　　　　　伊丹十三監督　　宮本信子　　山崎　努　　菅井きん
瀬戸内少年野球団　　篠田正浩監督　　夏目雅子　　大滝秀治　　伊丹十三
お　　は　　ん　　　　　　市川　崑監督　　石坂浩二　　吉永小百合　ミヤコ蝶々
風の谷のナウシカ　　　宮崎　駿監督　　長編アニメーション
男はつらいよ
　真実一路　　　　　　山田洋二監督　　渥美　清　　大原麗子　米倉斉加年

【洋　画】
ワンスアポンアタイム
　　イン・アメリカ（伊・米）　セルジオ・レオーネ監督　ロバート・デ・ニーロ　ジェームズ・ウッヅ　　　
愛と追憶の日々（米）　ジェームズ・ブルック監督　シャリー・マクレーン　ジャック・ニコルソン
インディジョーンズ
　　魔宮の伝説（米）　スティーブン・スピルバーグ監督　ハリソン・フォード　ケイト・キャプショー
ノスタルジア（伊・仏・ソ）　　アンドレイ・タルコフスキー監督　　オレーグ・ヤンコフスキーら
ライトスタッフ（米）　　　フィリップ・カゥフマン監督　　サム・シェパード　スコット・グレン

【この年】
　昭和５８年１０月１２日東京地裁は、戦後最大の疑獄の一つ「ロッキード事件（丸紅ルート）」の公判で田中角栄の収賄を認め懲役４年追徴金５億円の実刑判決を言い渡した。昭和４７年７月に逮捕・起訴以来１１年余、数百回にのぼる裁判を通じ一貫して無罪を主張してきた角栄は即日控訴を表明、"不退転” の決意を示した。元首相の実刑判決に野党はこぞって議員辞職を勧告し国会の解散を要求した。野党と世論に押され中曽根はしぶしぶ田中邸を訪ね「一人の友人として …助言｣したそうだが角栄は聞く耳を持たず、国会は紛糾空転とうとう衆参両院議長の斡旋で１１月に解散せざるを得なくなった。

　　「ロッキード・田中判決解散｣による第３７回総選挙は、自民党にとって逆風のもとに展開され案の定 36議席減の過半数割れ大敗を喫し、中曽根は「いわゆる田中角栄氏の政治的影響を一切排除する｣という総裁声明を発して急場を凌ぎ新自由クラブとの連立で政権を維持した。昭和５８年１２月２７日のことである。因みにこのときの総選挙で新潟３区の角栄は２２万票を獲得してトップ当選している（左図）。なお「ロッキード事件｣の詳細については、“Yの昭和史：総理大臣の犯罪 7” の後半「いわゆるロッキード事件｣に述べておいた。

　アメリカのレーガン大統領がナンシー夫人を伴ない国賓として来日した（11/09～12)。宮中での晩餐会に出席。２回の首脳会議では、日米関係、国際情勢について協議がなされ｢日米安保体制の信頼性の強化｣などを確認したほか米大統領としては初めて国会で演説、福沢諭吉の言葉を引用して自由の尊さを訴えた。レーガンは明治神宮を訪れて流鏑馬（やぶさめ）を見学｢自分もやってみたい…｣と駄々をこねたり、中曽根は奥多摩の “日の出山荘" で法螺貝（ほらがい）を吹いた。レーガンの滞在は４日間で次の訪問先韓国に向けて発ったが、この間の身辺警護空港・迎賓館・行き先地・沿道・左右デモ・集会などの警戒に、警察庁は述べ９万人の警官を動員したという。

　１０月９日ビルマ (現ミャンマー）首都ラングーンから韓国・全斗煥大統領を狙ったと見られる爆発事件のニュースが飛び込んできた。´８８年 (昭和６３年) にソウルでオリンピックを開催しようとしていた韓国は、東西いずれの陣営にも属さない穏健な周辺国やアフリカ諸国に対し理解と協力を求める訪問外交を展開していたが、その動きを北朝鮮は自らを孤立させるものと受け取って反撥し妨害を目論んだのだ。金日成が命じ正日が計画したとされているが、韓国全大統領のラングーン訪問日程に合わせて工作員を潜入させビルマの聖地 “アウン・サン廟” の天井に爆弾を仕掛けたのだった。全斗煥大統領は危うく難を逃れたが韓国側は副首相ら１７人、ビルマ側も閣僚ら４人が爆死した。非同盟中立国ビルマの捜査により、北朝鮮の犯行と断定され朝鮮半島は南北が一触即発の状態となった。

　ラングーン爆発事件だけではなく昭和５８年度は海外に不穏な情勢が漂った。４月にはハイパーインフレが進行するアルゼンチンで軍事政権による国民数万人の拉致行方不明事件が報じられたが、１０月末には軍政が終息アルフォンシン大統領が民政を回復した。同じ南アメリカでチリでも軍政に反対する大衆行動が起こり、サンチャゴで１００万人抗議集会があった。フィリピンでは８月アキノ上院議員が暗殺され、マルコス大統領の独裁政治が国民の批判を浴びていた。

　アフガニスタンに無用の侵攻を行ったブレジネフ・ソ連は消耗し詳しい情報は得難かったものの明らかに軍事力は衰微していた。アフガン紛争への介入はデタントの死滅を意味し、アメリカによる穀物取引の停止とともに経済は急速に悪化していた。ブレジネフは数々の負の遺産を後継者に残して ´８２年(昭和５７年) 末に心臓病で死んだが、跡を継いだアンドロポフもまた病身なんら為すところなく´８４年に死去した。´８５年(昭和６０年) に気鋭のミハイル・ゴルバチョフが登場してくるまでにはもう一代チェルネンコという病弱書記長を挿まなければならなかった。

　昭和５８年１２月訪英したゴルバチョフはライサ夫人を伴なって、ロンドン・ダゥニング街１０番地の官邸にサッチャー首相を表敬したが、懇談後サッチャーは｢彼となら一緒に仕事が出来る｣と高く評価している。

　昭和５８年に国内で起こったデキゴトのうち記録に留めたいのは、奈良・明日香村で発掘された「キトラ古墳と彩色壁画｣についてである。昭和４７年に｢飛鳥美人壁画 (国宝)」が発見された｢高松塚古墳｣の南約1ｋｍ、藤原京から伸びる "聖なるライン” 上にあった直径１４メートルの小型円墳を発掘調査したところ、未盗掘の石棺が見つかった。形状からも高松塚と類似点があり内部壁面に四神像（玄武・青龍・白虎・朱雀）と天井に本格的天文図が描かれていると判ったが、高松塚壁画が保存管理の不手際で極彩色の壁面に大量のカビが生じ無残な状態に陥ったことを教訓に慎重な内部撮影調査が進められたのち、壁面を剥離保存墳丘を覆って内部見学を停止している。被葬者は天武天皇の皇子あるいは渡来豪族と見做されているが、定かではない。明日香村は、大和（やまと）の “まほろば” といえよう。（右の画像は玄武）

　歴代の総理大臣は、恒例のように靖国神社に参詣した。昭和５４年４月スクープによって、密かにA級戦犯が合祀されていることが明らかになってからのちも大平首相・鈴木首相は私的行為としつつも参拝を繰り返し、中曽根首相も５８年中はこれに倣ったが、昭和５９年１月５日首相の肩書きで新春参詣に踏み切り翌６０年終 (敗) 戦の日に当たる８月１５日には、玉串料を公費から支出する公式参拝を行なった。この事はのちに憲法違反とされたが、中曽根首相は違憲問題とは別に折から澎湃（ほうはい）として起こっていた教科書記述問題など、中国・韓国・シンガポールからの対日非難とりわけ当時中国共産党内部の抗争で親日的姿勢を持していた胡耀邦総書記らの立場に配慮（中曽根談) して公式参拝を停止した。

　1月１９日国連の食料農業機関（FAO) が、アフリカ２４ヵ国の1億5千万人が飢餓状態にあると発表した。これで ´８５年アメリカを初め世界中の著名なアーティストが “USAフォー・アフリカ" として結束し、マイケル・ジャクソンやライオネル・リッチーが作詞作曲した「ウィ・アー・ザ・ワールド」に結実して大ヒット。各地でチャリティ・コンサートが催され、録音・録画盤の印税がすべて飢餓難民の救済に投じられた。いっぽうアメリカの財政窮乏はますます募り２月２７日時点の対日貿易赤字が過去最高に達したと伝えられたが、この時期円の為替レートは１＄当たり２５１．０８円であった。

　かかるアメリカ政府の財政難の中で開催された第２３回ロサンゼルス・オリンピック大会（7/28～8/12) は、１セントの税金も使わない徹底した民営化商業主義的運営で遂行された。´８０年モスクワ大会への西側陣営ボイコットに対し、今回ソヴィエト・東側諸国はアメリカ軍のグレナダ侵攻を理由として不参加を表明しており、参加国１４０参加人数６７９７人に止まったが、税金の不使用で政治介入を阻止できるとした南カリフォルニア・オリンピック委員会は、ひとつの見識を示したものだ。テレビの放映権は常識外れの最低入札価格を示して ABCネットワークと４５０億円で契約、スポンサーは一業種１社に絞って高額の協賛金を集め、入場料収入、記念グッズの売り上げ、有料の聖火ランナーを募るなどして、最終的にこの大会は４００億円の黒字を出しその全額をアメリカ青少年のスポーツ振興に寄付したという。

　１０月政局にひと波乱があった。かねがね｢私が登板したときの日米関係は９回ツーアウト満塁だった｣などと前任者を無能呼ばわりする中曽根発言に感情を逆なでされていた鈴木善幸が、密かに手を回して福田赳夫、三木武夫、民社党の佐々木良作らと気脈を通じ、次期総裁公選において二階堂進 (田中派）の擁立を角栄に持ち込んだのである。鈴木の狙いは田中と中曽根の間を分断し、二階堂暫定政権の後に自派の宮沢喜一を担ごうとするものであった。総裁選には宮沢のほかに安倍晋太郎・河本敏夫、竹下登までが中曽根再選阻止の構えを見せてはいたものの、党内最大派閥の領袖田中角栄が中曽根を支持している限り中曽根有利の構図は堅いと見られていたので、鈴木は若手の不満の逆手に取り二階堂を推して田中・中曽根の間に頸木を打つ “王手飛車取り" に出たのだった。

　だがこの企ては ① 自派からは自分以外の総裁候補を許さない角栄の反対、② 竹下の後見人を任じる金丸信ら田中派幹部も反対、③ 対抗馬的存在だった河本敏夫が金丸に同調して三木を抑えたこと、④ 鈴木・福田派内部も慎重論が大勢を占めたこと、などにより鈴木の目論みは挫折してしまったのである。終盤に至ってこれら鈴木の工作はマスコミが大きく報道し国民周知となったことで、それまで自民党内の首相経験者ら長老は発言権を失ない、鉄の結束を誇っていた田中派にも綻びを生じることとなった。すなわちこのような軋轢が、翌年竹下登の創世会旗上げとして爆発する。

　この年最も不可解かつ面妖なデキゴトは「グリコ・森永事件｣であった。

　発端は３月１８日江崎グリコ社長江崎勝久氏が西宮の自宅で入浴中、突然侵入してきた２人組に裸のまま誘拐・拉致されたことから始まった。そのあと江崎グリコには身代金１０億円と金塊１００キロを要求する書面が届いたが、江崎社長は３日後に大阪・茨木駅近くの作業小屋から自力で脱出し警察に保護された。この事件は今までの身代金目的誘拐事件とは異なり、その後犯人がよこした相次ぐ脅迫が社会を恐怖の底に陥れたのである。

　５月にはいると “かい人21面相" 名で新聞社に「名古屋～岡山間に青酸ソーダ０．０５グラムを入れたグリコ製品を置く｣とした脅迫状が届き、予告どおりコンビニでドク入り菓子を発見防犯カメラに野球帽をかぶった不審な男が映っていた。次いで６月２日江崎氏が監禁されていた作業小屋に近い堤防で若い男女（Aさん B子さん）が襲われ、それぞれ別方向へ拉致されるという事件が起こった。江崎グリコは再三にわたり脅迫を受けてい、現金３億円を持参するようあるファミリー・レストランを指定してきた。捜査陣が周囲を包囲しているところへ、前述Aさんがレストラン駐車場の現金を積んだ白いカローラを受け取りにやってきた。Aさんは犯人に脅され駐車場から車を受け取って先ほどの堤防まで行けと言われて来たのである。Aさんは指示通りカローラを受け取り堤防に向かったが、捜査本部はカローラに仕掛けを施して途中でエンストを起こさせ、車内に潜んでいた捜査員がAさんを取り押さえた。もちろんこれは警察の誤認であり、犯人逮捕はまんまと失敗した。B子さんは狡猾な犯人から二千円をもらって解放されている。

　この間グリコ製品は、大手スーパーをはじめあらゆる小売店の陳列台から撤去され、５０億円以上の損害を被った。江崎グリコの株価は落ち込み、各工場は操業停止に追い込まれた。ところが６月２６日になって各新聞社には「江崎グリコゆるしたる」という犯人からの終息宣言が送られてきた。世間はひとまず安堵しスーパーやコンビニの店頭にグリコ製品が並べられるようになったのだが、犯人側と江崎グリコとの間に「何があったのか？｣事件は謎のまま第一幕は降りた。

　事件の第二幕は、｢丸大ハム」の場である。６月２２日にハム製造・販売の大手 “丸大ハム” に「グリコと同じようになりたくなかったら５千万円を用意しろ｣と犯人からの脅迫状が舞い込んだ。捜査本部は犯人の要求どおり、カネをボストン・バッグに詰め指定場所に出向く。高槻駅から京都駅までに架かる鉄橋近くで “旗” を見たら、即車窓からカバンを投げ落とすように指示されていたのだが電車の速度が速く実行できなかった。ボストンを持つ捜査員の背後にぴったり貼り付いている「キツネ目の男｣を複数の尾行捜査員が目撃しているが、その不審な男はカバンを持った捜査員が京都駅で下車し再び高槻駅に戻る際も引き続き追尾していたという。

　第三幕は｢森永製菓｣であった。グリコの場合と同様に青酸入りの菓子をスーパー・コンビニに置き、１億円を要求してきた。森永は指定された場所に現金を置いたが、犯人は現われなかった。更に第四幕はハウス食品。１１月４日に送られて来た脅迫状の指示通り、ハウス食品は車に１億円を積んで名神高速道路大津パーキングエリア内で待機した。この時もパーキングで不審な「キツネ目の男｣が姿を見せていたが捜査員はその後見失なっている。犯人が指定した場所には｢名古屋方面に向かい白い旗が見えたら、缶に入れた指示書を見よ｣と書いた紙片がありハウス社員に変装した捜査員は車を指示どおりに道路上り線に乗り入れた。いっぽうほぼ同時刻、白旗を取り付けた缶が置かれた高速道路地点から５０メートルばかり離れた県道に停車している不審な車を、滋賀県警パトカー（捜査とはかかわりのない通常の警邏パト）が見つけ取り調べようとしたところその車は急発進して逃走してしまった。後日乗り捨てられた車を発見したが、車中には警察無線の傍受機が取り付けられていた。

　犯人に振り回されたこれら一連の失態は、刻々と報道され　大阪・兵庫・京都・滋賀各府県警察の相互連携不徹底を天下に晒すこととなり、社会を混乱させ市民を不安に陥れたのであったが滋賀県警本部長は、責任を取って自殺するまでに至った。そしてその直後犯人側は「もうあきたからゆるしたろ…」と収束宣言を発し以後完全に動きを熄めたまま事件は “迷宮" に入ってしまった。単なる愉快犯だったのか動機は判然とせず、食品会社は信用を失ない工場閉鎖に追い込まれるなど、甚大な損害を蒙 (こうむ) った。「グリコ・森永事件｣と称されたこのデキゴトは、戦後のミステリーとして｢帝銀事件｣｢３億円事件｣に匹敵する奇ｯ怪な事件であった。
　左は犯人から送られてきたラストメッセージである。（文章は「事件史探求」を要約した）

　大晦日 NHKの｢紅白歌合戦｣で珍事が起こった。この３月都はるみが「ふつーのオバサンになりたい」と引退を声明していたが、歌合戦のフィナーレ近く司会の生方アナウンサーが都はるみに向かって何を思ったか「ミソラ…」といいかけて周章（あわ）てて都さんと呼び直した。ホンの一瞬のことだったが会場はフリーズしたのである。綸言汗の如しという。生方アナは君主ではなかったが、結局 NHKを辞してしまった。プロの世界とは厳しいものである。
　

市場原理主義がもたらしたもの　Ⅱ

奥山　和 — 2009-10-17T00:48:06+09:00

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憲法第２５条と生活保護

　平成２１年（2009）８月３０日に行われた "総選挙" において、国民の支持を失ってしまっていた自由民主党は雪崩を打って惨敗、命脈を絶った。日本国憲法が実施されて以来６２年間、自民党は｢改憲｣を党是に掲げるなど限りなく憲法をないがしろにしてきた。目下辞任した麻生太郎に代わる総裁選出を画策しているが、(一部中断した時期はあったにせよ) 昭和３０年（1955）から半世紀以上も続けてきた "憲法軽視" の独善的悪政を、徹底的に総括し自らその非を糺さなければこの党の再生はあり得ないだろう。

　堅苦しいことを言うようだが、憲法第９９条には「天皇または摂政及び国務大臣、国会議員、裁判官その他公務員は、この憲法を尊重し擁護する義務を負ふ」とある。つまり憲法（Ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ）は、国家 (言葉を替えていえば “公” の立場に在るもの）が拳拳服膺（けんけんふくよう）、忠実に守らなければならないものだ。９９条でいう国務大臣の中に総理大臣が含まれていることは言うまでもない。これに対し第一章第一条に「(天皇は日本国の象徴であり… この地位は）主権の存する日本国民の総意に基づく｣と高らかに “主権在民" が謳われ、併せて平和主義 (第二章戦争放棄)　人権尊重 (第三章国民の権利及び義務）が明確に示された。そして基本的人権をはじめ国民が享受すべき自由や権利、あるいは義務が幅広く網羅的に列挙されている。しかし国民はこれらの条項を直接的に守ったり遂行したりする必要はない。憲法を厳しく守らなければならないのは前述の公人たちであって、国民は憲法にのっとって制定された法律（Ｌａｗ）に従って具体的に権利が庇護され、決まりを守り義務を果たすことにより社会秩序を維持することになるわけだ。

　自民党の考えは現行の憲法が、ＧＨＱマッカーサー元帥からの押し付けであるとし殊に第二章戦争放棄・戦力の不保持を目の敵（かたき）にして｢改憲｣を主張し続け，常々憲法の細部履行を怠る傾向があった。平成１３年から政権を握った小泉純一郎に至っては、自衛隊を軍隊と認めたうえ小細工を弄してイラク派遣を強行 (名古屋高裁は違憲と断じた)、また意固地に靖国神社公式参拝を繰り返して憲法第２０条③項を蹂躙（じゅうりん）、近隣諸国の顰蹙を買ったのは記憶に新しい。

　一昨年（平成７年）のゴールデンウィークに放映されたＮＨＫスペシャル｢日本国憲法誕生｣は、同じ年に公開された “昭和２１年帝国議会憲法小委員会（秘密会) 議事録” を手掛りとして、憲法が必ずしも押し付けられただけのものではなかったことを論証していた。これによると敗戦の年昭和２０年に日本を占領した連合国軍総司令官マッカーサーは、その後の日本国の "形” を示す新憲法の作成を幣原喜重郎首相に命じている。この動きを知った鈴木安蔵、森戸辰男ら７人の在野学者・ジャーナリストが｢憲法研究会｣を組織し、２０年１１月にどこよりも早く｢憲法草案要綱｣を発表、のちのＧＨＱ草案に大きく影響を及ぼしたことにスポットを当てていた。

　幣原内閣は、閣僚であった商法学者松本烝治を中心とした｢憲法問題調査委員会｣を編成して草案を作成、２１年２月８日にＧＨＱに提出する運びに漕ぎ着けたのだがこれが１週間前の２月１日に、毎日新聞にスクープされ内容をすっぱ抜かれてしまった。マッカーサーは日本政府案 (松本案) が明治以来の "欽定（きんてい）憲法” を手直しした程度の旧態依然（きゅうたいいぜん）としたものであることを知ってこれを否認、急遽ＧＨＱの民生局に憲法草案を起草させ２月１３日には早くも日本政府に手渡している。このとき民生局が参考に用いたのが、前（さき）に森戸らが発表していた｢憲法研究会｣の草案要綱であったと言う。

　昭和２１年当時民生局法規課長だったマイロ・ラウエル中佐は、次のように証言している（トルーマン・ライブラリーのテープ）。「憲法研究会の提案に感心した。国民主権が明確に謳われており、男女平等、言論の自由、基本的人権を保証し平和主義の思想も盛り込まれていた｣　特に森戸辰男は｢天皇は君臨すれども統治せずとすべし。天皇は国民の委任により、専ら国家的儀礼をつかさどる｣としていた。ラウエルはテープ証言で｢ここに含まれている条文は民主的で、容認するに足る｣と述べている。幣原首相の胸中は “天皇制の存続” に深い関心を抱き、そのためにはＧＨＱ草案を受け容れざるを得ないと決断し、一説によれば事前にマッカーサーを訪ねて自ら｢戦争放棄、戦力の不保持｣を申し出、天皇制維持の担保にしようとしたという。

　ＧＨＱの憲法草案を受けて調整し、３月６日国民に発表された｢日本政府案｣は、前述帝国議会でも修正作業が進められた（昭和２２年３月３１日の衆議院解散により帝国議会は消滅）。このときの小委員会議事録が "秘密資料" として国会図書館に５０年間封印保管され、ようやく解禁・公開されたのが平成７年だったのであり、この資料の中から｢生存権｣と言う考え方が憲法に導入された経緯が発見された。最初この条項は、日本政府の調整草案には含まれていなかった。発議者は社会党議員で、のちに片山哲内閣の文部大臣になった社会学者森戸辰男（広島大学学長・大原社会問題研究所理事長）であった。(左写真Ａ）　彼は戦前言論弾圧を受けて東京大学を追われ、ドイツに渡ってワイマール憲法を研究、その中の一節｢経済生活の秩序は各人に、人たるに値する生活を保障する目的を持つ正義の原則に適合するものでなければならない｣と言う規程に深い感銘を受けていたが、敗戦直後戦争の被災者たちや、地方で損害を蒙った人々の悲惨な生活 (右写真Ｂ）を見るにつけ、憲法小委員会委員として｢生存権の思想｣を憲法に盛り込むよう粘り強く主張した。その結果第２５条に「 ① すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。 ② 国はすべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない｣という条文を挿入することになったのである。

　今年の憲法記念日 (平成９年５月３日）にＮＨＫは２本の佳作を発表した。ひとつはＮＨＫ総合（21：00～22：13）大型シリーズＪＡＰＡＮデビュー第２回｢天皇と憲法｣であり、もうひとつは（22：00～）ＥＴＶ特集「いま憲法２５条 "生存権” を考える」であった。特に後者は前年のＮＨＫスペシャルの画像も採り入れながら、昨年末から急増した大手製造業の “派遣切り” のために、真冬の路頭に放り出された失業者の群れが “職と食と住” を求めて放浪し（右写真Ｃ）大晦日の日比谷公園に集まってきたとき "派遣村" を運営、村長役を果たした湯浅誠氏と、この１０年小泉構造改革を批判し続けてきた経済評論家内橋克人さんの対談はまことに時宜に適った好企画だったと思う。　　（注）写真Ａ・Ｂ・Ｃは、ＥＴＶ特集「いま憲法２５条 “生存権” を考える」ＹｏｕＴｕｂｅより

　湯浅誠さんの存在は歳末の｢日比谷派遣村｣での活躍で知ったのだが、東京大学在学中からホームレス支援などのボランティア活動にのめり込み、自らも困窮した生活を送りながら「反貧困ネットワーク」作りに奔走してきたという。著書『反貧困―「すべり台社会」からの脱出』で平和・協同ジャーナリスト基金賞大賞、大佛次郎論壇賞を受賞したりしているが、平成８年大晦日には社会問題化したいわゆる "派遣切り” への緊急対策として、他のＮＰＯと協働東京日比谷公園に｢年越し派遣村｣を開設したうえ "村長" として運営を取り仕切り、収容しきれなくなった失業者を正月４日まで霞ヶ関の厚生労働省本庁講堂を開放させて話題となった。

　（おにぎりが食べたいという餓死者を出した) ｢北九州方式 (水際作戦）」に代表されるように現在の日本では生活保護担当の公務員があれこれ口実にして、生活困窮者を追い返す事例が非常に多いというが、湯浅はこれら当然保護されるべき人々が水際で排除されることのないよう支援活動を続けている。

　憲法第２５条が定める国民の生存権 (生活権保障) は、独立して存在するものではなく、１１条 (基本的人権)、１８条（奴隷的拘束・苦役からの自由)、２６条（教育を受ける権利)、２７条（勤労の権利)、２８条（勤労者の団結権・団体交渉・行動権) 等を全体として構造的に捉える必要がある。だから社会保障制度の中に所得保障の機能を果たすものとして、① 公的扶助制度（生活保護法・災害救助法等)、② 社会保険制度（公的年金・健康保険・失業給付金等諸手当・育児や介護の休業手当等)、③ 損害補償・所得保障などが定められているうという（私はあまりお世話になったことがないので、よく判らないが…）。

　昭和３２年に岡山県で起こった「朝日訴訟｣は療養所に入所していた重症の結核患者朝日茂さんが、医療扶助と僅かな生活扶助では “健康で文化的な最低限度の生活を営む” ことが出来ず生命すら維持できないとして、憲法と生活保護法に違反していると国を訴えた事件である。この裁判は “人間裁判" と呼ばれ、生活保護基準が労働者の最低賃金額にまで影響することから思想・信条を超えた広範な団体や国民に支えられた。昭和３５年東京地裁は国が朝日さんに月額日用品費を６００円に抑えていたのは違法であると原告全面勝訴の判決を示したが、第２審の東京高裁は６００円はすこぶる低いが不足額は７０円にすぎず、憲法２５条違反とまではいえないとして原告の請求を棄却してしまった。これに対し最終憲法判断を行うべき最高裁判所は、上告審途中で死亡した朝日さんの訴訟を終了したものとする判決を下したうえ(昭和４２年)、肝腎の憲法判断を避け「なお念のため…｣と称して｢憲法２５条１項は、すべての国民が健康で文化的な最低限度の生活を営み得るように国政を運営すべきことを国の責務として宣言したに止まり、直接個々の国民に具体的権利を賦与したものではない」「何が健康で文化的な最低限度の生活であるかの認定判断は、厚生大臣の合目的的な裁量に委されている｣とする、とんでもない意見を付したのである。（この考え方をプログラム規定という）

　最高裁判事はかねて任命権を持つ政府 (行政) 側に忖度（そんたく）する傾向があり、そのくせ第７９条２項に定められた総選挙時に併行される｢国民審査｣において、彼らは実に狡猾な方式の投票様式を用いて罷免をまぬがれ続けている（事実これまで１人の罷免者も出ていない)。泉下の森戸辰男はかかる状況をどのように見ているだろうか。

　中曽根政権以降　自民党と官僚は、社会的責任を放擲し市場原理主議にかぶれた財界の意向を容れつつ既成労働法を次々と改悪し、経団連の御用学者（国際基督教大学田代尚宏教授ら）が "働き方の自由化" とか “労働の多様化" だとか、一見大義名分的なレトリックを用い労働者を身分的に差別化して（正規社員ｖｓ非正規社員）、低コスト労働層なる社会的弱者・負け組みを輩出させた。同時にこれまで曲がりなりにも整備してきた雇用保険・失業保険・年金などのセーフティ・ネットをズタズタにしていたことが、平成９年歳末 “派遣村騒動" で暴きだされ時代が６０年も遡ったかのごとき様相を呈した（前掲写真Ｂ・Ｃを参照）。
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第１０２回国会大蔵委員会での参考人質疑

　私は「土光臨調の答申は新自由主義化へのロードマップ」に次のような記事を書いた。

　５６年３月にスタートした第２臨調は、次年度予算編成に間に合わせるべく大童（おおわらわ）で審議を進め｢緊急に取り組むべき改革の方策（生活保護を除く補助金の一割削除、国民健康保険国庫負担分の地方へ移譲、年金の支給開始年齢・保険料の引き上げ、４０人学級編成計画の凍結、公共事業費を前年同額以下に抑制、国家公務員の削減計画強化、公務員給与の抑制等）」を提出した。（以下略）

　第２臨調は昭和５８年の最終答申までに五度 (鈴木内閣及び）中曽根内閣に答申書を提出しているが、聖域なしとした行政改革部分で一貫して生活保護については除外とされていることに疑念を抱いた村山富市 (当時社会党) は "社会労働委員会" に土光第２臨調会長を参考人喚問したのだが、土光氏は出席せず代わりに瀬島龍三を送り込んだ。手許に昭和６０年４月１０日に衆議院の連合委員会で繰り広げられた村山・瀬島両氏の質疑応答の｢議事録｣があるが、原文は些か冗長なので要約してみた。

委員長 … 臨時行政改革推進審議会土光会長のご出席をお願いしていましたが、
ご都合が悪く会長のご指名により行革審瀬島龍三君の出席を願ってお
ります。
　　　　　　質疑の申し出がありますのでこれを許します。村山富市君。

村　山 … 委員長にお尋ねいたしますが、臨調答申について政府の解釈とわれわれ
         の解釈に違いがある。その点を明らかにしてもらうために私は、第２臨調
         の責任者土光会長のご意見を伺いたいと思い出席を要請したのです。瀬
         島参考人ご本人をどうのこうの言うわけではありませんよ。しかし制度と
         して第２臨調の代表として責任ある方の見解を聞きたいのです。
　　　　　　委員長のお考えを伺いたい。

委員長 … 土光会長に出席をお願いしましたが瀬島委員に出てもらいたいとこうい
うことでありましたので、瀬島参考人にお願いした次第であります。

村　山 … 土光会長から瀬島参考人にというお話があったようですけれども、これは
         矢張り私的な個人的な話であって制度としては第２臨調の責任者固有
         名詞としては土光さんでなければならない。このことを確認したうえで質問
         に入ります。瀬島参考人、きょうはご足労を頂きすみません。まずお尋ね
         したいと思います。第一次及び第三次答申で生活保護費を除く、こういう
　　　　　　ふうに明確に書かれていますけれども、これはどういう理由で除くことに
　　　　　　なったわけですか。

瀬　島 … 本日は土光会長が出席すべきですが、健康上の都合もございまして私が
　　　　　　代って出て参りましたことをご了承願いあげます。
　　　　　　只今の村山先生のご質問でございますが、臨調の第一次答申で生活保
　　　　　　護を除き…ということにつきまして当時まとめの役をやっておりました私か
　　　　　　ら、次のようにお答え申し上げたいと存じます。
　　　　　　基本的な態度として臨調は、社会保障、特にその中の本当に生活に困っ
　　　　　　ておられる方々に対する保護これは非常に大事なことである。しかしなが
　　　　　　ら臨調は行政部門全体にまたがりまして、聖域を設けることなく効率化、
　　　　　　合理化を検討する、こういう姿勢で一貫してまいりました。第一次答申は
　　　　　　ご承知lの通り臨調が５６年３月に発足しまして、当時の鈴木首相から５７
　　　　　　年度予算を増税しないで組むための方策を緊急に答申してほしいとの
　　　　　　要請がございまして、５６年７月1０日に第一次の答申をしたわけでござい
　　　　　　ます。
　　　　　　このときの補助金の整理合理化において私どもは二つの考え方をとり
　　　　　　ました。一つは金額が非常に大きくて重要なものは個別に検討して意見
　　　　　　を出す。小さい金額で各省庁の判断で処理できるものは、各主管省庁で
　　　　　　総括的に合理化するように考えました。そこで生活保護は前者つまり個
　　　　　　別に検討すべきでした。何しろ一兆数千億円の額にのぼり、百数十万人
　　　　　　もの受給者が存在する大事なことでございますので正味四、五十日の
　　　　　　間に事態把握が出来ませんでした。従って第一次答申には生活保護関
　　　　　　係を除きと記述したわけでございます。

村　山 … 臨調の審議というのは全部非公開だし秘密になっていますから、議事録
　　　　　　というのもなかなか手に入らないわけですね。いろいろな方の意見を総合
　　　　　　して調べた結果を私なりに議事録らしいものを作ってみるとこういうこと
　　　　　　になるのです。
　　　　　　これは第三次答申を出す際のあなた方の議論ですけれども｢生活保護費
　　　　　　を除いたことは…非常によい。厚生省の代弁をするわけではないが生活
　　　　　　保護費を除かないと一割削減にならなくなる。また弱者を切り捨てないとい
　　　　　　う印象を与えるためもあった｣「ここはこれで結構である。良いと思う｣こう
　　　　　　いうやり取りがあったのですね。ですから今あなたもおっしゃったように、
　　　　　　生活保護を除くということは第三次答申に至るまで一貫して臨調の意見
　　　　　　統一がなされていますね。そのことについては変わりないのでしょう。

瀬　島 … 臨調におきましては、……本当にいろいろの議論がありました。当然でご
　　　　　　ざいます。先ほど私が申し上げたのは、最後に答申をまとめる委員会で
　　　　　　の結論を申し上げたわけであります。

村　山 … これは今私が述べたこととあまり違いはないわけですネ。生活保護費は
　　　　　　除く。除外したということについて意見一致は十分図られていたわけで
す。問題は第五次の最終答申です。この中で生活保護費にも言及してい
ます。
　　　　　　わざわざ一項設けて…ちょっと読み上げてみます。｢不正受給者を排除
　　　　　　し、制度の適正な運用を確保するため資産及び収入の的確な把握
　　　　　　、関係機関との連携の強化等、不正受給者防止対策を徹底する｣　
　　　　　　それから二つ目は｢長期入院者の社会復帰の促進、レセプト審査
　　　　　　の強化等による医療扶助の適正化を図る。また就労促進等の自立
　　　　　　助長(助成と言うべき）対策を推進する」三つ目として｢真に生活に
　　　　　　困窮するものに対して必要な保護を確保することを基本として、生
　　　　　　活扶助基準の設定方式、加算制度等生活保護制度の在り方を見
　　　　　　直す」こういうことを書いていますね。これは明らかに運用と制度と
　　　　　　を区別して、運用についてはもっと厳しくやるべきではないかという
　　　　　　意味をわざわざ付しているわけですよ。
　　　　　　その点については間違いありませんネ。

瀬　島 … 第五次の答申の中で、生活保護補助金の問題に関する三つのご指摘は
　　　　　　その通りであります。ただ補助金の整理合理化のところは国と地方の関
　　　　　　係で見る。次に別個の問題で生活保護を挙げて、最後に一般的なやり方
　　　　　　はこういうふうにすべきだと記述してございまして、すなわち生活保護につ
　　　　　　いては補助金全体の整理の原則から別個のものではないという記述でご
　　　　　　ざいます。そのようにご諒解願いたいと思います。

村　山 … いや私がご質問申し上げたのは、この最終答申の中味にはわざわざ
　　　　　　｢生活保護費補助金｣という一行を設けて、先ほどいった三点が指摘され
　　　　　　ているのですね。これは明らかに制度に対する見直しと運用の改善を
　　　　　　図るということとは、区別しているのではないかということを尋ねているの
　　　　　　です。

瀬　島 … 制度と運用を特別に分けたつもりはありません。これは相関関係です。

村　山 … あなた方の論議の中に｢制度としての保護生活費には切り込めない。運
　　　　　　用としてなら切り込む余地はある｣｢運用として相当節約しようと思えばで
　　　　　　きる｣「これはまた相当の投書が来るかもしれない｣といったやり取りがあ
　　　　　　ったようですネ。これは明らかに生活保護については制度そのものに
　　　　　　は切り込めないけれども、運用では可能だ。だから前述三点を指摘
　　　　　　して、徹底的にやるべきだ。
　　　　　　これは事務局が「はい、その通りです｣と答えていますよ。こういう事実か
　　　　　　らすれば明らかじゃないですか、第五次答申の趣旨というのは…。
　　　　　　　どうですか。

瀬　島 … 生活保護におきましては、特に真に生活に困っておる方々に対する制度
　　　　　　として堅持であります。ただ長い間のいろいろな経過から、制度上のことで
　　　　　　ありまても正さなければならぬこともございます。まして運用上の問題は
　　　　　　直していくという考えに立ちました。

村　山 … そういうふうに一委員としての釈明を私は聞いているんじゃないのです。
　　　　　　私は冒頭に申し上げたように、瀬島参考人は臨調の一員としての解釈を
　　　　　　言っている。決して臨調を代表するまとまった意見とは受け取れません。
　　　　　　議事録を公開してもらいたい。そうでなければこの点は解明できませんヨ。
　　　　　　私もそれなりに調査したんだから。委員長どうする。

委員長 … 臨時行政開花推進審議会事務局山本次長……。

村　山 … そんな人の意見は聞いていないよ。　（…と叫ぶ)

山　本 … まず事務局からお答えいたします。先生ご案内の通り臨調におきまして
　　　　　　は、審議会内部におきまする議事内容は、非公開ということになっており
　　　　　　ます。

村　山 … 臨調の議事内容は非公開機密だという。かりにもここは国会ですヨ。
　　　　　　私も相当調べ上げたうえでの質問です。もし私が言うことがウソで参考人
　　　　　　の言うことが本当なら、矢張りこれは議事録を公開してもらわなければ
　　　　　　いかぬですよ。これだけこの問題に疑義が残っていることを申し上げて、
　　　　　　質問を終わります。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　――以下省略

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平成自民党政治の軌跡を駈け足で瞥見

　“昭和史エピソード” では私はタイトルどおり、昭和年代のデキゴトの中で単発の事件ではなくある程度の期間に亘って、日本の社会を揺るがした潮流のようなものを重点的に採りあげ、平成の時代には努めて踏み込まずに来た。平成は歴史というにはまだなまなましく、むしろ “現在” そのもので一つ間違えばどう転ぶか判らないからである。だが今回｢市場原理主義がもたらしたもの｣について考察しようとしたら、どうしても昭和５７年に始まった中曽根時代から今日に至るひ弱な世襲首班内閣、ひたすらスポンサー財界の意向を忖度（そんたく）し官僚に牛耳られて新自由主義に引きずられた、平成自民党の悪政に筆を走らせざるを得ないと思った。

　毀誉褒貶（きよほうへん）があったにしても、岸・池田・佐藤と続き大平正芳までの戦後第一期の政権が行なった政治にはそれなりの節度をわきまえていたと思えぬでもないが、中曽根康弘が政権を握ってからのち日本政府の対米姿勢は卑屈なものになった（佐藤栄作の折、沖縄返還交渉のプロセスで既にその兆しは見られたが) 。ロン・ヤスの関係を殊更にいい募りフリードマンの学説に則った “レーガノミクス” に擦り寄ったあたり “風見鶏” の本領発揮とも言えた。日本が高度経済成長から日本列島改造、再度のオイルショックを凌いで行政機構が見る見る肥大化していった時期、彼は鈴木善幸内閣の行政管理庁長官として「(土光) 第２臨調｣を発足させた。悪賢いというか深慮遠謀（しんりょえんぼう）というべきか、善幸のあとを襲ってからのち中曽根はこの｢土光臨調｣を足がかりに懸案の行政改革を推進し、国鉄、電信・電話、専売公社など不採算大型組織民営化の道筋を作った。折から梟雄田中角栄が脳梗塞で政治的生命を絶ったこともあって、その後首相在任５年間に中曽根は存分に政治力を駆使し政権を竹下登に禅譲したものだ。

　ほんの少数を残して田中派の大部分を簒奪（さんだつ）し “創世会” （昭和６２年 “経世会” と改称）を立ち上げた言語明瞭意味不明瞭の竹下登は、何を考えたのか全国の市町村に「ふるさと創生事業」名目で一律に一億円を配分して世間を驚かせたが、いっぽうでは大平・中曽根が積み残した｢消費税｣を強行採決成立させた。昭和６３年リクルート事件に逢着して辞職はしたものの大派閥 “経世会” をバックに政治的余力を維持し、後継に宇野宗佑、海部俊樹を相次ぎ起用した。宇野は三本指のスキャンダルがばれて僅か６９日で総辞職。已む無く選んだ三木派の海部は完全な経世会の傀儡で、政権の後半で政治改革を目論んだが誰にも相手にされず、結局突如勃発した湾岸戦争にはムリムリ掃海艇を派遣したけれども、クェート政府からは感謝の言葉もなく多国籍軍 (アメリカ) に戦費１３０億ドルを巻き上げられただけだった。

　英語だけは達者で経済にも強いと目されていた７２歳の老骨宮沢喜一が、遅れ馳せに内閣を組閣したが、所詮は信念なき評論家。クリントン大統領に内政干渉も極ったと言うべき｢年次改革要望書｣の交換を押し付けられ、これを受け容れてしまったことは、佐藤栄作の “赤字国債初発” 中曽根の “プラザ合意” に匹敵する戦犯的行為だった。このことで以来自民党政府の政策はアメリカの言うが侭になる。宮沢は賢しげに論評を加えはするが政権運営にはリーダーシップを欠いた。内閣不信任案を可決されて解散に突っ走り、同時併行で自民党を離れた新生党・羽田孜、さきがけ・武村正義、日本新党を結成した元熊本県知事細川護煕らの前に惨敗を喫し、いわゆる５５年体制を終焉させ｢政権交代｣が起こった。日本新党らにわか政党が連合した細川内閣が成立したのである。見かけのよさで細川の国民的人気は高かったが、母方の祖父オ坊ッチャマ宰相近衛文麿の血を引いてか若い頃から軽佻浮薄（けいちょうふはく）なところが目立つ貴公子、政治家を志したとき熊本藩１５代目の実父護貞に勘当されているから、必ずしも世襲議員とはいえない。乱立した与党諸会派の野合が幼稚な鬩ぎ会いを繰り返しているところに、細川首相自身の献金スキャンダルが暴かれ内閣は僅か８ヶ月で倒れた。唯一の治績といえば自民党河野洋平総裁と話し合って「小選挙区比例代表制｣を成立させたのみ。この政治改革が、のちに小泉劇場の猿芝居を惹き起しその４年のちには民主党政権への雪崩現象を招く因を作ったのである。

　一連の自民党分裂と名前も思い出せないほどの小党分立、離合集散は "壊体屋” 小沢一郎の暗躍が然らしめたもので、彼が小渕恵三・梶山静六と対立して自民党をオン出たときに担いだ新生党羽田孜を立てて "野次郎兵衛内閣” をデッチあげたが、結局少数与党でバランスを失し６４日間という短命政権に終わった。功績は何も無い。羽田内閣成立直後の新会派｢革新｣の発足で社会党は雑居与党から外されてしまった。

　ここに政権を失って一年、離党者が続出したと言えども比較第１党の地位だけは保っていた自民党と、平成５年の総選挙で議席数を７０にまで減らしていた社会党のマサカの連立が実現することになる。

　社会党委員長には長らく同党の国会対策委員長を務めて、自民党梶山静六らと深いパイプを持っていた村山富市が就いていた。既に細川内閣で閣僚を出しており土井たか子が衆議院議長に就任していることもあって、社会党はかつての万年野党ガチンコ反対党ではなくなっていた。羽田内閣を支えた院内会派「革新｣の社会党を排斥する姿勢に強く反撥した村山が｢革新｣ら連合からの離脱を表明したのを機に、自民党河野総裁が社会党委員長首班の連立政権樹立を打診、羽田内閣総辞職の後を襲って “自・社・さ連立内閣" が誕生したのである。総理大臣になっていちばん面喰ったのは村山本人だっただろう。国会における施政方針演説で「人にやさしい政治」を掲げたが、従来の保守自民党的発想からは出てこない言葉だった。その代わり『自衛隊合憲』『日米安保堅持』とも発言し、それまでの社会党の信条をコペルニクス的に転換してしまった。回り合わせだろうが村山は総理在任中、大きなデキゴトに立て続け見舞われた。平成７年１月「阪神・淡路大震災｣が発生、同年３月にはオウム真理教なる狂信集団が「地下鉄サリン事件｣を惹起、６月｢全日空ハイジャック事件」に遭遇した。それぞれ対応に多少の不手際があり村山の “危機管理能力” が非難されたが、後藤田正晴ならばいざ知らずあの場合誰がやっていても同じこと気の毒だったとしか言いようが無い。その意味では「むらやまＷｈｏ？」といわれながら、独特の風貌が幸いしてか外交面でも多くの人々から愛された。そして何よりも ´９５年８月１５日に発表した「戦後５０周年の終戦記念日に当たって｣とする談話で、日本が戦時中に行なったとされる “侵略" や ”植民地支配" についての公式謝罪『村山談話』は、宮沢内閣時代に河野洋平官房長官が行なった「従軍慰安婦関係調査報告結果」いわゆる『河野談話』とともに、近隣諸国に対する日本政府の “良心的発言" として今もなお高く評価されている。発足時から戦後の政治的懸案事項に取り組まざるを得なかった村山富市はお飾りではなくひとまず任を果たし、平成８年１月５日「もうこの辺でいいじゃろう」と退陣を表明、１１日橋本龍太郎内閣がスタートした。

　橋本龍太郎は故橋本龍伍の息昭和３８年２６歳で衆議院に登場した二世議員である。初登院に母親が同伴してきて話題になったが、“自・社・さ連立内閣” のころには数字や法律にも強い自民党切っての政策通・仕事師になっていた。選挙区は父親譲りの岡山４区だが東京生まれの東京育ち、若い頃から向うっ気が強かった。いつもポマードをべったり塗りつけたリーゼントスタイルで、甘いマスクが女性に受けて｢龍サマりゅうサマ…」と囃された。政治家をタレント並みにキャーキャー騒ぎ立てる風潮は、この頃から始まったか。スイスの直接民主制が女性も参政権を得て国民投票に参加するようになってから、廃れていったことを連想する。坊ちゃん育ちのわがままは政治家となってからも｢怒る・威張る・拗ねる」傲慢な性格で人望を欠いた。年上の後藤田正晴に対し先輩面して最後まで「クン」付けで呼んだ話は有名である。首相になったとき「ペルー大使館人質事件｣が起こり、軍を強行突入させようとするフジモリ大統領を抑えるのに苦労した。平成８年第２次内閣では、｢行政改革｣「財政構造改革｣「金融システム改革（ビッグバン）」｢社会保障構造改革｣｢教育改革｣と六つの風呂敷を拡げた。ブレーンを有していたか、あるいは本人が勉強していたのかは知らないが、“六大改革" は市場原理主義を基調としたものだ。折から景気低迷のあおりを受け北海道拓殖銀行や山一證券が倒産、金融システムが揺らぎ失業率が悪化するなか既定の措置だとして消費税の引き上げ（3 ％ → 5 ％）を強行したこともあって、平成１０年７月の参議院選挙に惨敗その責めを負って総辞職した。前（さき）の首相宮沢喜一や羽田孜も二世議員だったが橋本龍太郎もまた世襲、以後小渕恵三はじめ自民党の歴代首班は連綿として世襲議員が続き、年を追って政治が劣化していく。

　“橋龍” が慶応出身なのに対して小渕恵三は早稲田の出。父光平は群馬県で製糸業などを興して一代で財を成し衆議院議員を二期務めた。恵三はその次男大学院生時代から意欲的に政治家を志していた模様だが地盤の旧群馬３区は名にし負う激戦区、福田赳夫、中曽根康弘、山口鶴夫 (社会党) の間に挟まって小渕自身が “ビルの谷間のラーメン屋” と喩えながら、初出馬・初当選以来連続１２回議席を維持した。実兄二代目光平（地元中之条町町長）が稀にみる有徳人だったというが恵三もまた政界では “人柄の小渕” と称された。彼と同じ昭和３８年に政界入りした傲岸不遜（ごうがんふそん）な橋本龍太郎が、終生小渕とは誠実な交友関係を続けたとい言うから人間の相性とは判らぬものである。橋本の後継者選び総裁選候補三人を田中真紀子は “軍人・変人・凡人" と評した。軍人は梶山静六、変人は小泉純一郎、凡人は小渕恵三だ。人は好いものの風采の上がらぬ小渕の総理就任は如何にも頼りなく、ニューヨーク・タイムズは｢冷めたピザ」と呼び国内紙でも「一刻も早く退陣を…」と書くほど政権基盤は不安定だったが、就任早々破綻寸前に追い込まれていた長銀や日債銀を国有化、不良債権に喘ぎ自己資本比率が落ち込んでしまっていた民間金融機関に莫大な公的資金（総額７兆５千億円もの税金) を投入するなどして、金融不安をひとまず鎮静化した。そのあと彼は天敵だった小沢一郎自由党次いで事ある毎に “おねだり癖” のある小判鮫公明党とも連立を組んで国会議席数の劣勢を回復、「周辺事態法｣「憲法調査会設置｣｢国旗・国家法｣｢通信傍受法｣などと右よりの政治を進め、更には｢労働者派遣法｣を改悪して派遣の原則禁止・例外容認から原則容認・例外禁止と換骨奪胎どころか立法の精神まで変えた。この悪法のために非正規社員なる層が生まれる原因を作った。小渕内閣の時代から政治のそこここに、中谷巌や竹中平蔵の名前が聞かれるようになり、新自由主義的色彩が濃くなっていった。日銀のゼロ金利政策・所得税のフラット化や法人税基本税率の引き下げなどであり、そのしわ寄せは巨額な赤字国債の発行で賄われ小渕は「日本一の借金王｣と自嘲した。平成１２年になって自・自・公連立を快しとせぬ小沢一郎が比例代表定員削減を強硬に迫ったが、小渕ｖｓ小沢の直接交渉は決裂自由党の連立離脱を通告された４月１日夜小渕首相は脳梗塞に倒れた。

　その直後に行なわれたのが、青木幹夫内閣官房長官、森嘉朗幹事長、野中広務幹事長代理、亀井静香政調会長、村上正邦参議院会長いわゆる “五人組” の密室会議 (４月３日午前零時ごろ）である。病院へひとりで見舞った青木が「（小渕と言葉を交わせたかどうかも不明のまま…）後事を託された」とし、村上が幹事長の森に「あんたが (総理を) やればいいじゃないか｣と発言して後継が決まったというミステリーだ。

　疑惑の “密室談合" のあとともかく自民党両院議員総会にかけて森嘉朗の内閣が出来上がったのだが在任期間は３８５日、この間失言を連発するばかりで政治的治績は何一つ無かったといって過言ではない。マスコミは｢首相としての資質に欠ける｣とまで酷評した。そのお粗末ぶりを失言も含めて幾つか列挙してみよう。

① 神官（かんぬし）である綿貫民輔議員らの集まりで「日本は天皇を
　　中心にした神の国」と発言、問題になった。(平成１２年５月１５日)

② 側近で官房長官に据えた中川秀直に、愛人問題や右翼幹部との交
　　際などスキャンダルが発覚、任命責任が問われた。(平成１２年１０月
　　２７日)

③ 高校生の練習船 “えひめ丸”がハワイで米潜水艦に衝突され９人
　　が死亡した事故の報告をゴルフ場で受けたが、その侭第３報が入
　　るまで１時間半もプレーを続けた。(平成１３年２月１０日)　

④ ＩＴ革命を謳いインターネット博覧会を催したが、当の本人は“イ
　　ット革命”といい続けた。

⑤ 「子供をひとりも産まなかった女性が自由を謳歌しておいて、老後
　　を税金で面倒を見ろというのはおかしい｣と発言したり、選挙の際
　　｢無党派層は家で寝ていてくれればよい｣と言って、顰蹙を買っ
　　　た。

　これらの事実が森首相の人気に影響し内閣支持率は低迷、鳩山由紀夫から｢消費税並みに（5.7％）なった」と揶揄された。　―― いずれにしろ図体は風船みたいにでかかったが、お粗末さはのちの麻生太郎といい勝負であった。
・

小　泉　純　一　郎　の　暴　政

　「Ｙの昭和史｣昭和５８年の【その時】欄に述べたように私は小泉純一郎という政治家が大ｯ嫌いなのだ。面相（めんそう）を見ただけで虫酸が走る。他人を見透かすような細い冷酷な眼つき、嘲笑っているかのごとき薄い唇（くちびる）からは尖った二枚の舌が覘いていそうに思える。その小泉は厚生２回郵政１回の閣僚歴と、自民党総裁選に２回立候補し森嘉朗が政権に就いたときは、清和政策研究会 (森派、旧福田派) の会長を引き受けるまでになっていた。といって派閥の長たるに相応しいとも思えず、党内の批判をよそに “郵政民営化" を唱え続ける “変人・一匹狼” にすぎなかった。いっときアンチ平成研究会（橋本派・旧田中派）を旗印に山崎拓・加藤紘一らと組んで “ Ｙ・Ｋ・Ｋ” と呼ばれていたが、山崎・加藤が森内閣不信任案に同調する動きを察知するや、党内外に二人の造反を触れ回り為に加藤は失脚してしまった。

　森内閣は党内からも離反者が出るほど権威を失墜し、自民党そのものが国民から愛想を尽かされて平成１３年４月２５日総辞職に追い込まれた。早速の総裁選に小泉は三度（みたび）立った。対抗馬は橋本龍太郎、麻生太郎、亀井静香で最大派閥の橋本が有力視されたが、小泉は田中真紀子の支援を受けてど派手な予備選を展開した。曰く「① 自民党をぶっ壊すッ！」　「② 私の政策を批判する者はすべて抵抗勢力だッ」「③ 終戦記念日には（Ａ級戦犯を合祀した）靖国神社に参拝する｣　かつて自民党のリーダーが口にしたことも無い (右寄り…）ラディカルな発言が、党議員はともかく一般党員に共感され愚昧な大衆の喝采を浴びて "小泉旋風” 現象を巻き起こして地滑り的な予備選大勝を博し、本選挙をも制して４月２４日念願の自民党総裁の地位を獲得した。短いフレーズを積み重ねながらひとつのプロパガンダに纏め上げる舌鋒（ぜっぽう）を聞きながら私は彼の鼻下に “ちょび髭” を見る思いがしたものだ。

　組閣に際しては慣例になっていた派閥からの推薦を無視した “一本釣り” をとおし、一内閣一閣僚と称した。民間から経済学者の竹中平蔵を経済財政政策担当大臣に起用、若手で人気のある石原伸晃を行政改革担当防衛庁長官に自衛隊出身の中谷元を抜擢、、外務大臣に田中真紀子を当てた。橋本派からは、片山虎之助総務大臣村井仁国家公安委員長の２人だけ、党三役には誰も受け容れず平成研究会を干しあげた。自民党の閉塞した状態に "変化" を渇望していた国民は、小泉内閣に空前の支持率を呈し４月２９日の読売新聞調べでは８７％ (同日朝日でも７８％）を記録している。余勢を駆って自民党は平成１３年７月の参議院選挙にも勝利した。

　小泉純一郎と竹中平蔵との接触がいつから始まったのかは詳らかにしない。たぶん橋本内閣時代からだろうと思われるが、新自由主義を標榜する気鋭の経済学者と小泉が "市場原理主義” について相通じ、共鳴・肝胆相照らしたとは思えない。なぜならば小泉にそれだけの素養があったとは、到底考えられないからである。小泉は慶応で加藤寛に学んだとされているが、学生時代半ば愚連隊的に遊びまわり大学３回生には単位不足で上がれず、何らかの事件に巻き込まれそうになって当時防衛庁長官だった父親純也が手を回して彼をロンドン大学へ留学させてしまったという。ロンドン大学では聴講生に席を置いたものの殆ど出席することなく、昭和４４年純也の死亡を機に帰国し第３２回総選挙で落選したあと、福田赳夫の書生になり４７年初当選しているのである。（← Ｗｉｋｉｐｅｄｉａ）　小泉にしてみれば政権に就いたとき世界的潮流になっていた｢小さい政府｣を志向し、積年の政治的信念であった｢郵政民営化｣を実現するために、竹中の知識と力量を借りようとしたと思われる。いっぽう竹中にしても悪い話ではない。意欲満々政権内部に入ることによって、自らが学んできた新自由主義経済学を現実のものとして駆使しようと考え互いに "有無相通じ" たのではあるまいか。

　プロンプター竹中の入れ知恵で小泉は「構想改革なくして景気回復なし」と唱え、聖域なくあらゆる分野で「規制緩和｣を推進していった。道路関係四公団・石油公団・住宅金融公庫など、かつて平成研究会 (旧田中派) 系が作った特殊法人利権構造を (形式的に）民営化して “ 官から民” への流れを演出するとともに、何が “三位一体” なのか判らぬ、むしろ地方から中央への収奪的財政政策を強行した。森政権時代に設けられていた｢経済財政諮問会議｣を足場に予算編成基準を総理管轄下に置き、経済財政担当竹中平蔵に財界有利の税制・経済政策を壟断（ろうだん）せしめた。因みに竹中が経済に采配を振るうようになってからの日本の（１人当たり) ＧＤＰ世界順位の推移は、´０１年＝５位、´０２年＝７位、´０３年＝１０位、´０４年＝１１位、´０５年＝１４位、´０６年(平成１８年) ＝１８位と低迷している。

　一内閣一閣僚と言いながら、田中真紀子外相が外務官僚をヒステリックに支配しようとして騒動を惹き起したので、これを更迭。成算があったのかなかったのか、引き続き北朝鮮を電撃訪問｢日朝平壤宣言｣に調印して拉致家族２組を連れ帰ったところまではよかったが、後始末は放ったらかして “我関せず焉”　留守家族には会おうともしなかった。彼の二度目の訪朝からも既に５年、いわゆる拉致問題は一歩も前進していない。

　２００１年９月１１日午前 (現地時間) ニューヨークの世界貿易センタービルやワシントン．ＤＣの米国国防省本庁舎（ペンタゴン）などが、アラブイスラム原理主義ゲリラ “アルカイーダ” にハイジャックされた大型旅客機によって自爆攻撃を受けるという｢同時多発テロ」事件が発生した。日本時間では深夜のデキゴトであったが、私も登ったことがある１００階超のツィンタワーが垂直に崩落する “信じられない" 光景を目にした。ブッシュ大統領の「テロとの戦い｣に応じ小泉は米軍のアフガニスタン侵攻を支援する。「テロ対策特別措置法｣を成立させて海上自衛艦による “給油活動” を実施、´０４年(平成１６年) にはイラクが核兵器を製造または保持していると言う、ブッシュのガセネタを真に受けて陸上自衛隊をイラク南部サマーワに派遣した。これに先立ち長年安全保障上の懸案になったいた「有事関連３法｣を可決成立させている。

　平成１５年の総裁選で再選された小泉は、弱冠安倍晋三を幹事長に起用するサプライズ人事をやってのけた。社会保険庁職員の覗き見から政界に "年金未納騒ぎ” が持ち上がり、民主党の菅代表小沢一郎らが次々と役職を辞任、足元の政府内部からも福田康夫官房長官が辞職しているのに、小泉は疑いを掛けられても｢人生いろいろ会社もいろいろ…｣とふざけた言い訳で突っ張りとおした。無責任発言は、これだけではない。「各年国債発行額を３０兆円以下に抑える｣と公約しておきながら達成できたのは２ヵ年だけ、党首討論会で追及されると「（守れなかったことは) 大したことではない｣とうそぶき、イラクで起こった “日本人人質事件" に際しても｢自己責任｣と言い放った。

　キリが無いので、彼が在任中に行なった暴政を労働・福祉に限って列挙してみよう。
①　労働基準法と労働者派遣法を改悪して、製造業にまで範囲を拡
　　げ派遣社員の派遣期間を３年から無期限に延長した。
②　更に労働基準法で禁じられていた企業の解雇権濫用を無効と
　　すると改悪した。
③　介護保険では、特別養護老人ホームなど施設入所者の居住費・
　　食費を有料とした。
④　財政再建のためとして診療報酬の再度に亘る引き下げ、サラリー
　　マンの窓口負担を２割から３割に増額、保険料を年収総額をベース
　　に引き上げ。
⑤　後期高齢者医療制度を導入　健康保険から分離。
⑥　生活保護費や児童扶養手当を削減。
⑦　障害者自立支援法を作り、受益者には今まで無料で済んでいた
　　介護・訓練費の１割を負担することにした。　 …… 等等々々　　

その上何が“骨太” なのか意味不明の予算編成で、年々福祉・社会保障の分野を逓減させていった。

　最大の暴挙は小泉が “改革の本丸” と位置づけていた「郵政民営化と関連法案｣が、参議院で否決されるや無法にも衆議院を解散してしまったことである。(憲法解釈上も過っているとする学者は多い）持論だった “郵政民営化” の可否を直接国民に問うというのである。彼は法案に反対した議員全員に自民党の公認を与えず、彼らの選挙区に｢公認印｣を貼り付けたいわゆる “刺客” を落下傘的に送り込む、前代未聞の戦術を展開した。まさに「そこまでやるか」と言ったていのスネーキーな手法を執ったのである。社会の木鐸たるべきマスコミは本来ならばかかる行為を指弾し、国民の意識を覚醒させる役割を担っている筈なのだが、あろうことか逆に｢小泉劇場｣と煽って面白おかしく囃し立てたものである。とりわけ民放の報道番組の罪は深い。結果小選挙区制が持つ欠陥がもろに露呈して、多くの有象無象日ごろ政治なんかにはトンと無関心なＢ層を投票場に動員し、自民党２９６が当選 (うち世襲が４割) 公明党と合わせた与党議席数３２７の圧倒的勝利を収め、直後の衆・参両院で小泉は念願の｢郵政民営化｣を果たした。

　彼の郵政改革は巷間　アメリカの｢年次改革要望書｣に起因すると見られたが然に非ず、昭和５０年代から強く主張し続けていたことだ。先般 “かんぽの宿不公正入札" が話題になったが郵政民営化に関して、小泉にかかる疑惑は取沙汰されていない。もし裏に利権などが絡んでいれば “一大疑獄" にも発展しかねないところだが、現在まではその気配は報じられていないのである。だが第三者的に考えても、彼がとった執念的行動は異様であった。このことについて長年自民党の幹事長室長を勤めてこられた、奥島貞雄氏が著書｢自民党抗争史（権力に憑かれた亡者たち)」の第４章に次の如く書いておられる。

　引用＝「(前略）ところがここに怨念を胸のうちに秘めた男がいた。それがかつて福田赳夫の薫陶を受け、彼を師と仰ぐ小泉純一郎だったのである。小泉は若手から中堅と呼ばれるようになってからでも、福田が最高顧問会議などに出席するときはいつでも福田のそばに寄り添っていた。小泉にとっては｢福田派」と言うより｢福田赳夫｣が全てなのだ。　独特の感覚で政権奪取に成功するや、小泉は世論をバックに積年の恨み (角福の怨念）を晴らすべく行動に出た。ターゲットは敵将・田中角栄が足場を築いた｢郵政｣だったのだ。｢改革の本丸｣とは言っても、郵政事業は十分に採算が取れている。民営化したからといって行財政改革の視点から見たメリットなど殆ど無いのだ。にもかかわらず民営化を力ずくで押し切ろうとした理由は、｢田中憎し｣｢経世会憎し」にあった―――。私はそう考える。「自民党をぶっ壊す｣のではなくて｢経世会をぶっ壊す｣。それが小泉の真意だったのである。　考えてみれば橋本派の分裂、そして郵政民営化によって、昭和４７年（1972）の “角福戦争" 勃発以降、ひたすら煮え湯を飲まされ続けてきた福田系はこの選挙で初めて “田中的なるもの" に勝利することが出来たのだ。（引用終わり)

　奥島氏の説が正鵠を射たものであるかどうかは知らない。触れはしなかったが、小泉の靖国神社参拝の茶番劇も彼の趣味、あるいは特異な性格の所産で、隣国が批判すればするほど意固地になる。マスコミにとっては面白いネタにすぎない。もし郵政問題で外資とつるむ動きがあったとすれば、竹中平蔵が陰で職を涜して蠢動（しゅんどう）した可能性はある。フリードマンの新自由主義とは、その程度の卑しい経済学なのである。
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拡がった格差（生活保護世帯の増加と自殺者数の推移）
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　それにしても一国のリーダーたる者の根性が、偏執狂的にねじ曲がっていては国民を不幸に陥（おとしい) れる。小泉・竹中のコンビははじめは言葉を巧みに操った。“構造改革” “規制緩和" “聖域なく” などと言い立て (御用) 学者が煽りあげジャーナリズムが声高に囃したてると、無知識なＢ層が意味もわからず惑わされるのも無理は無い。｢当然だ｣と納得し、｢暫し我慢」をすれば “バラ色の素晴らしい時代がやってくる” と思い込んだのである。市場原理主義（ネオリベラリズム）とはそんなアマぃものではなかった。小泉・竹中が差配した平成１３年４月から１８年９月までの５年５ヶ月目、気が付いてみると日本の社会は “弱肉強食” のすさまじい世界に変貌してしまっていたのである。経済アナリスト森永卓郎氏の言を少しく借りると、

　「名目ＧＤＰは小泉構造改革時代に５０１兆円から５０７兆円と、６兆円増加しているが伸び率は１．５％、年平均成長率は０．３％に過ぎない。雇用者報酬の数字はもっと悲惨だ。小泉内閣の５年半で雇用者報酬は２７１兆円から２６６兆円へ５兆円の減。マイナス１．９％になっている。国民総生産（ＧＤＰ）が６兆円増えても、労働者の収入は逆に５兆円減ったのである。しかもその間に厚生年金や健康保険など社会保険料の負担が４兆円増え、定率減税の廃止や配偶者特別控除の廃止などで、５兆円の増税が行なわれた。収入が５兆円減って負担が９兆円増えれば、国民の家計が苦しくなったのは当然である。いっぽう平成１２年度と１７年度の決算を比べてみると、大企業の経常利益は５２％も増加しており一人当たりの役員報酬は、８５％もアップしている。更に企業が支払った株主に対する配当金は１５８％と大幅に増加している。何のことはない正規社員が非正規化され労働力がモノのようにアウトソーシングされ人件費が削減されたいっぽうで、経営者や富裕層の所得が大きく増えていたのだ。株式配当で大きな収益を得たのは、インサイダー取引の出来ない企業の創業者とそれに繋がる縁者のみ。

　反面中小零細製造業・小売店などは、銀行による阿漕（あこぎ）な貸し渋り貸し剥しで資金の道を断たれバタバタと倒産、失業者が累増していた。一般国民が増税や社会保険の負担増で喘いでいる中、株式配当の減税、ＩＴ投資減税、連結納税制度の創設、欠損金の繰り延べ期間の延長など主としてお金持ちや大企業向け減税が３兆円も行なわれていたのだが、蒙昧な庶民は新聞紙上に躍る税制や予算編成記事には殆ど関心を払わなかった｣　

　日本の低金利政策は昭和６０年の “プラザ合意" に端を発するものであり、低金利を維持することで日本の円資金が赤字大国アメリカに流れ出る道を作り、為替レートは止めどなく円高になった。先進国の中でも貯蓄性向の高かった日本人の蓄えが手にする筈だった利息収入は、４００兆円以上独占企業に移転収奪されてしまった。無金利時代の老後を案ずる退職者がヘッジファンドに走って結局莫大な損失を被り、年寄りが性懲りもなく日本特有の犯罪「オレオレ詐欺」に引っ掛かるのも、小泉内閣が残した弊風（へいふう）である。自民党政権と地方自治体が抱える１１００兆円もの赤字国債・地方債の累積は、もはや如何とも為し難いだろう。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
　左に「日本の生活保護動向｣をグラフにしてみた。巻頭憲法第２５条｢生存権｣について書き始めたときに作成したものである。昭和４８年オイルショックを機に高度成長に翳 (かげ）りが差しはじめ社会保障が削られるようになる。第２臨調が設置され行財政改革の動きが顕著になってくると、厚生省は｢生活保護の適正実施について｣という通達を出した。私が当時社会党の議員だった村山富市と、臨調委員瀬島龍三との衆議院委員会における討論議事録を要約掲載したのは、その辺の動きを知るためであった。臨調答申はナショナル・ミニマムである生活保護法には直接立ち入らぬものの、運用で対処・規制しようとした跡がありありと判る。厚生省通達は市町村生活保護窓口での対応強化を求め、いわゆる “水際作戦" を徹底させるものであった。そして生活保護受給者数は前半ピークの昭和６０年１４７万人（７６万１０００世帯) から、７～８年でおよそ４割減の８８万人 (５６万５６４０世帯) まで激減した。この間２１世紀初頭に訪れた短いバブル景気で家計が些かは潤ったせいもある。だが平成１０年小渕恵三内閣の頃、受給世帯６６万９０５０ (人数９１万人) あたりから再び生活保護は騰勢を示し始めた。以後はうなぎ登り、平成２１年２月時点では受給者数１６３万人（１１９万２７４５世帯) に達したと報じられた。これは前年下半期からリーマンショック、ＧＭほか米自動車産業の倒壊がトリガーとなった世界不況を切っ掛けに、キャノン・トヨタなど大企業が理不尽な派遣社員切りを行なって家なく職なき失業者が町に溢れ、見かねた湯浅誠氏や日弁連が積極的に生活保護申請支援に乗り出したことも作用している。流浪する派遣社員たちは保護申請の仕方や制度そのものについて知らなかったのだ。これにたいして今年６月厚生労働省は｢代理人による申請はなじまないとする見解を示し、支援団体を牽制した。｣

　左表は昭和５３年以降平成９年までの「年次別自殺者数｣を一覧にしたものである。背景に朱を入れた部分は、年間自殺者が３万人を超えた年であるが、奇しくもこれもまた小渕内閣の平成１０年以来連続１０年間も続いて今日に至っている。しかしこれは氷山の一角だ。死んでいった人の陰には、おそらくその１０倍の未遂者がいるに違いない。自殺願望に駆られた人は、いったいどれほど居ることだろうか。昭和３０～４０年代に交通事故死亡者が年間１万人を超える時代があって問題視された。その後平成元年ごろから数年間、再び１万人の大台が記録され警察は飲酒運転摘発など自動車事故防止に躍起（やっき）となり、平成１９年には５千７００人ほどに落ち着いているが、毎年自殺者が３万人も出るというのは尋常ではない。洋の東西を問わず高齢者が高い自殺率を示すことは、福祉モデル国家と言われたスカンディナビアでも一時期憂慮されたと聞く。高齢者自殺原因の多くは、ガンなどいまだに不治とされる病を宣告されたり、“うつ” など諦観的心境に支配されて自ら死を選ぶケースが見られるが、最近の日本は些か事情が異なる。もともと自殺は、生活保護者数や失業率の増加と密接な相関関係を有するが、最近の様相は倒産した中小企業の経営者や高年従業員すなわち４０～５０歳代男性とロストジェネレーション３０歳前後の男性が、大きな山を作っているようだ。

　「死にいたる病とは "絶望" である」と言ったのは、キェルケゴールだったと思うが日本の社会はいま病い重篤である。

　北九州市は余程因果な市政を敷いているのか。先年は「おにぎりが食べたい…｣と書置きを残して餓死した３０代男性を出し、生活保護担当が｢われわれに瑕疵はない」と薄ら笑いしながらコメントしていたが、今回も亦３９歳の男性がやせ衰えて死亡していた（NHK）。働くに働けない事情があったのか、それは判らないが｢助けて…」と声を上げなかったのが哀しい。北九州市だけではない、北海道の母子、大阪で電車に飛び込んで死んだ夫婦。新聞ダネにもならないような、しかし深刻な事例は日本列島のいたるところで発生しているのではないか。昨年末北陸・東尋坊で地元NPOが何人かの “派遣切れ” 失業者の投身自殺を食い止めたと聞いた。

　国家の役割とは、国民の生命と財産を安全に守ることが本義である。国勢をつかさどるのは政府、"経世済民” 世の中を治め常に国民の苦難を救わなければならない。だが戦前・戦後を通じて実際に国の屋台骨を支えてきたのは官僚であった。取っ換え引っ換え崩れ倒壊する内閣をよそに、天皇の股肱（ここう）として育成された優秀な役人は、頼りにならぬ政府の動向とは関わりなく実質的に自己完結組織を構築し、思うがままに振舞った。その極致が戦前では軍部であった。彼らは天皇の統帥権を盾に帝国を破滅に追いやった。

　｢２０５０年の世界地図に "日本” は存在するか３｣で述べたように、廃墟となった敗戦直後の日本に不死鳥のごとく生き残った官僚機構は、戦前からの悪しき遺伝子を温存しつつこの国を支配してきたと言える。事実戦後第1期の首班たちは、幣原・吉田・岸・池田・佐藤・と (ホンの一部少数の党人を除いては）すべて東大卒保守的官僚上がりであり、自民党に所属した。第２期平成の総理大臣はどうか、(これまた一時期一部を除いて）特徴は有名無名の私大出身ほとんどが劣性遺伝の世襲議員ばかり、自ら働き額に汗して経世済民に励もうとはせぬどころか、官僚に仕事を丸投げして今日に及んだ。公僕であるべき筈の役人は自らの優越性を嵩に、再び戦前とは異なる完結的体制を張り巡らせた。縦割り、天下り、渡りのシステム化である。

　平成２１年８月３０日にB層が雪崩を打ってわれ先に民主党へ票を投じ、政権交代が起こった。鳩山民主党内閣は発足１ヶ月、誠実に政治を行なおうとしているふうだがまだ先行きは判然としない。国民の一人として成功を祈るのみだが油断はならない。とんでもなく巨大になってしまった “破壊屋ダイナマイト” を、腹中に抱えているからである。

　それはともかく、今回の大敗北を真剣に反省すべき自民党の体たらくはどうであろう？。総裁選が反省・自己批判の場になるのかと思ったが、現出したのは互いに罵（ののし）り合うだけだった。彼の党の、強欲・無節操・野放図な体質は、全く変わっていない。それは最近報じられて知るところとなった「八ン場ダム」造成の経緯にシンボリックに顕われている。自民党が自ら反省しないのなら代わって回顧してやろうと、意図して戯画的に表現したら又候（またぞろ）長い文章になってしまった。

　最後に、調べを進めるうちに “五十嵐仁の「転成仁語」 ” と言う素晴らしいブログを見つけた。五十嵐さんは、かつて森戸辰男氏も関わられた法政大学大原社会問題研究所の現所長さんらしいが、「転成仁語」は五十嵐さんの私的ブログのようだ。去る１０月７日・８日と連載された「労働の規制緩和 ―― 今こそチェックすべきとき上・下」は、雑誌｢職場と人権｣に掲載された本年５月の講演記録と言うことだが、さすがに労働問題研究の大家のお話だけに熟読玩味に値するものだ。ブログご発表の時期から考えて既に命脈尽きようとしていた自民党時代の労働政策について、この辺でひと区切りして置こうと考えられたものと拝察した。リンクを貼らせて頂こうと思ったがメールアドレスを存じ上げず、已む無くご講演のレジュメふうの目次を作成し、その中にURLを表示した。五十嵐さんにはご諒承を得ていないが、読者の皆様のご一読をお勧めする。
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　お　　詫　　び

　８月２５日に「市場原理主義がもたらしたもの Ⅰ」を搭載してから、５０日あまりも
　
　ブランクを空けてしまいました。比較的低温だった今夏を何とか凌げたと思った
　
　　トタン、体調を崩して｢政権の交替劇｣は病院のベッドから眺めました。

　去年から一年ぶりの入院でたが、おかげさまで今は元気になりました。

　　休載中も毎日多くの方が私のブログをご覧くださいまして感謝いたしますと

　　ともに、ご無沙汰をお詫び申し上げます。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　　山　　　　和

市場原理主義がもたらしたもの　Ⅰ

奥山　和 — 2009-08-25T18:22:53+09:00

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今にして思えばのどかな時代の パートタイマー・アルバイト

　昭和３２年 (１９５７) の【デキゴト】１０月に「“３時間の百貨店勤め…” と東京・八重洲大丸がパートタイマー募集」のニュース記録している。現在 (２００９年) から遡ること５２年も昔のことである。この年の１月にはＮＨＫラジオドラマ “赤胴鈴之助" の放送が始まり、吉永小百合がデビューした。また６月主婦の店ダイエー（のちのダイエー）が大阪に第１号店をオープンし、翌３３年になると白黒テレビ受信契約（ＮＨＫ）数が１００万台を突破、１２月には東京・芝に高さ３３３メートルの東京タワーが竣功して、本格的に電波中継を開始している。そのころ東京都内の主婦が、調査に答えて「家事労働が楽になった…｣とする者が５８％に上ったという。ひとまず子育てを終え洗濯機・掃除機が普及して生活時間にゆとりを覚えるようになった家庭の専業主婦が、“隣の芝生は青い" と家計の充実を志向し始めたのである。

　私の記憶では、既に繁盛し始めていたスーパーマーケットは昭和３０年初めごろには、積極的にパートタイマーを導入していたように思う。食料品やレジ部門だけではなく衣料品・子供用品の分野でも、家庭婦人が身につけた商品知識やファッション感覚生活の知恵は、なまじ大学を卒業した新入社員よりもはるかに長けており、接客力も優れていた。ただ働く時間が正社員より短く偏っているだけで、税法上の扶養控除を考えて彼女たち自身高額な報酬を求めない傾向すらあった。労働時間の偏りも彼女らの自主的シェァリングでカバー出来たし、当時は深夜に及ぶような営業時間帯ではなかったから、少なくとも労働集約型の小売業にとってパートタイマーの出現は、労使双方にとってハッピーな存在であった。

　アルバイトの歴史はもっと古い。敗戦直後の混乱期に、曾て学徒出陣した大学生が復員し、また地方から陸続（りくぞく）と都会地へ集まってきた向学心に篤い若者たちが、学費と生活費を得るために様々な分野で働きドイツ語をもじって “アルバイト (内職)” と自称したのである。さる著名な作家が、終戦時朝鮮より苦心惨憺して引き揚げてき上京ののちはお寺の床下で雨露をしのぎながら、早稲田大学に通った苦労噺を聞いたこともあるし、文章力では右に出るもの無しとされる劇作家が桁外れの貧乏生活の挙句、上智大学文学部に籍を置き小演劇の台本書きとして浅草ロックのストリップ小屋に住み込んでいたところへ、恩師の外国人牧師の訪問を受け慌てふためくエピソードもあった。アルバイトは当時働く学生の代名詞であり、学生以外に使われることはなかった。彼らは苦学して学窓を出たあとは、それぞれに得手の領域で活躍社会の中核として貢献名を成した。大学まで進学できない大多数も義務教育や高校生活を終えたのち大小さまざまな職場に収まり、あるいは農・林・漁業や第三次産業にところを得て、おおかたは安定的な生業（なりわい）に就いたものだ。

　各階層の所得にそれほどの格差はなく (総じてまだ貧しかったというべきか…）、社会は節度を保ちお互いに助け合っていた。古きよき時代だったと言えるかも知れない。仮令貧しくても国民は明日に向けて夢と希望を抱いていたものだ。
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一次産業の衰微製造工場の海外移転とグローバリズム

　敗戦後日本経済が最初に対応を迫られたのは、石炭・鉱業からの構造転換であった "火主水従” とされたエネルギー政策は莫大な初期投資を要するダム建設が忌避され、石炭中心だった火力発電は廉価な重油など液体燃料に取って代わられ大量の労働力移動が生じた。過剰な保護・補助に浸った農業は減反政策に甘んじて自立する力を失い、雑草に覆われた廃田を炎天下に晒すのみ、飼料をアメリカの農産物に抑えられた畜産業も育ちはしなかった。非効率な内海・近海漁業は、冷凍技術を持つ遠洋漁船団か海外からの輸入に頼らざるを得なくなった。日本の産業構造は、止めどなく一次産業から二次産業、二次産業から三次産業にシフトしていったのである。いっぽう高度経済成長の時代、春闘という “お祭り騒ぎ” のもとにあと追いながら生産性の分配が順調に進み、日本の労働者の賃金は国際比較で見ても次第に上昇し、アメリカには及ばぬものの “ヨーロッパに追いつき追い越せ" が経営共通の目標、労働組合にとっても暗黙の合言葉となった。

　やがてそのことが実現し “ジャパンアズナンバーワン” などと囃されるようになると、たちまち日本人は "中流意識" に慢心した。事実労働コストは多少割高でも極めて高品質なＭａｄｅｉｎＪａｐａｎの製品は、｢悪かろう安かろう」の戦前とは異なり、輸出先の諸外国でその性能が驚異の目を以って受け容れられ輸出の増進をもたらしたのである。それがまた為替の円高を招いて更に製造コストを押し上げるという悪循環に嵌まり込み、逆に企業の競争力を削ぐことにもなった。いわば "いたちごっこ" だ。

　製造業が工場立地を海外に移転し始めたのは、このころからである。日本企業の海外進出にはふたつのパターンがある。販売の窓口作りか現地に近いところで製品を作るための工場進出だ。前者は日本独特のスタイルとして総合商社が存在していた。後者についてみれば最初のうちは自動車や精密電機製品を消費地の欧米で製造するために工場移設を進めた。部品の下請工場を伴なえば輸送コストも安く上がる。何より現地で（相対的に）安価な労働力を調達することができ、貿易摩擦の解消を可能とした。そしてもうひとつのパターンは、賃金が日本に比べて圧倒的に低い国に工場を移し、画一的な粗製品であっても大量生産で世界の消費地に物量攻勢をかけようとするやり方だ。ファッションや季節性が尊ばれる小ロット製品や、仕様・納期に厳密性が求められあるいは受注生産型の鉄鋼や高精密機械などは海外での製造に向かない。あくまで製品の品質や不良在庫のリスクと引き換え中国・東南アジアの低賃金狙いの海外進出であった。

　それやこれやで海外進出企業は、大小４０００社近くになったそうであるが、そのうちの５０％以上が昭和６１年(１９８６）から平成７年(１９９５) の９年間に集中している。調査対象企業は資本金１億円以上、日本の製造業がこれだけ大挙して海外に出て行ったのは開闢（かいびゃく）以来のことであった。内閣府の調査によると、日本の製造業における海外生産比率は昭和６０年度０．３％だったものが５年後の平成２年には６．４％に達し、平成１３年度は１４．３％にものぼっている。当然その分国内には “空洞化現象" が起こり雇用機会の喪失、地域産業の崩壊、生産現場の技術ノウハウつまり “匠”の技の消滅、国際競争力の逸失を招来した。

　殊に前（さき）の「レーガノミクスと……」の章でも触れたが、昭和６０年(１９８６) ９月ニューヨークのプラザホテルで米財務長官ジェームズ・ベーカーによって強引に押し付けられた対ドル円レートの切り下げが、日本の輸出産業に大きな打撃を与え製造業の海外移転を誘発する最大の原因となった。日本経済はこののち土地の騰貴や内需のバブルが一気に弾け、平成２年 (´９０) 大阪・鶴見緑地公園で開催された｢国際花と緑の博覧会」の華やぎの陰で株式の暴落が始まり長い景気停滞に陥る。バブル期に行なった大規模な投資は｢３つの過剰（設備・雇用・債務）」として企業の桎梏（しっこく）となった。その解決策のひとつが製造工場の海外進出であり、もうひとつが新入社員の雇用抑制であった。平成５年以降１２年間企業は、軒並み定期採用を停止した。この時期が就職氷河期と呼ばれ、多数の大学卒業生が職を得られず “フリーター” として巷をさまようことになった。日本経済の曲がり角プラザ合意を容認したときの総理大臣は中曽根康弘、大蔵大臣・竹下登、日本銀行総裁は澄田智であった。

　折からボーダーレスなグローバリゼーションの波が、地球上各地を洗った。日本では昭和３２年にコカコーラが発売されたが、瞬くうちにボトリング工場が全国に誕生した。昭和４５年の千里万博で初見参したケンタッキー・フライドチキンは同年１１月名古屋・西区に第１号店をオープンし、翌４６年マクドナルドが東京銀座・三越百貨店に日本１号店を出店、両者ともたちまち日本中に店舗網を展開した。地球規模で見れば、グローバル資本はドリンクやファースト・フードだけではない、様々な業種がむしろ製造業を中心に国境を越えて入り混じった。日本の製造工場も、そのような気運に乗ったとも言える。それが貿易摩擦解消を目的としたか、為替差損を極少に止めるためであったか、それとも安い賃金の労働力を求めてであったかは別として、日本の企業が、グローバルな時代のメガコンペティションにもまれて進出各地の労働力を使いこなす術を学習したことは確かだと思う。ニート（ＮｏｔｃｕｒｒｅｎｔｌｙｅｎｇａｇｅｄｉｎＥｎｐｌｏｙｍｅｎｔＥｄｕｃａｔｉｏｎｏｒＴｒａｉｎｉｎｇ＝現在就職・就学・職業訓練の何れも受けていない人）という言葉はイギリスが発祥の地だ。昔はプロレタリアート（生産手段を持たず、自らの労働力を資本家に売って生活する労働階級）と同じ意味で “プレカリアート” といわれる不安定労働者もヨーロッパには存在していた。欧米諸国を席巻したアメリカ発新自由主義、グローバリゼーションの落とし子である。

　海外へ進出して行った日本の企業はその地でのチープレーバー(安価な労働力) を使いこなした上で、日本国内工場においても低賃金労働階層を作ろうと考えたのではないか。それが昭和６２年(１９８７) 就職情報誌 “フロム・エー” が使い始めた「フリーター」という言葉であった。アルバイトは学生の時間給労働者だがフリーターは和製英語だ。つい先年までは学生であったが、企業から正社員としての採用を拒否され已むなく安い賃金で、派遣会社などと雇用契約を結ばざるを得なくなった “日本のプレカリアート” なのである。そのことについては、のちに改めて考える。
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気が付けば　百年後退してしまっていた　日本の労働環境

　私は昭和６１年に人事部門から離れ、その後数年で "化石” になった。だから現役のころは、大卒新入社員の採用・教育活動に当たるか　たまさか定年退職が迫った貴重な技能を持つ社員に、嘱託として職場に残ってくれるよう有期契約を要請するくらいなもので、最近話題になっている契約社員、派遣社員、フリーターと呼ばれる労働者に関してまったく知識がなかった。（勤めていた会社は短大・高校卒（もちろん正社員) の採用は事業部が、パートタイマーは店舗段階で雇用）社員は期限のない雇用契約を締結しているものと見做され、労働組合と合意して労働基準監督署に届け出ている "就業規則" に従って勤務し、パートタイマーは労組には加入していなかったが、労働時間等一部の条件が異なる “パートタイマーの就業規則" に拘束された。パートタイマーは通常１年以内の短期雇用契約を取り交わしていたが、二度三度と更新するとその後再契約の “期待権” が発生するものとして、特別な理由のない限り仮令（たとえ） "予告" したとしてもにわかには解雇できないものと理解していた。

　今回この文章を書くために昔を想い出しながらＷｅｂを通じて少しく調べてみたのだが、現今の雇用形態の多様なこと複雑怪奇なさまにはびっくりした。使用者と労働者の間には、その昔ひとの生き血を啜（すす）った周旋屋（しゅうせんや）の如き “派遣会社" が介在し、直接雇用を嫌う企業の求めに応じて派遣業者が契約・登録した労働者を自在に送り込む。作業の指揮命令は派遣を受けた企業が行うのだろうが社会保険はおろか失業保険や労災保険にも加入しないし、万一事故が発生しても責任は取らない極めて無責任な状態にある。労働者を送り込んだ派遣元が保険に入っているケースも稀だそうで、そのうえ派遣先で安全に作業が出来るように基礎的教育も施してはいない。漠然と本人が申し立てる職歴のみで大雑把なスキル分けをするだけである。それでいながら派遣先からは高いマージンを含む労賃を一括して受け取り、いろいろな名目でサヤを抜き労働者に分配する。

　実態として派遣先から更に別職場に二重派遣が起こっているが、労働の危険度は倍増する。それどころか労働者が知らないうちに “ぐるみ請負労働" が横行していると聞く。宿舎は派遣先が用意するケースもあるがそれは嘗て季節工を採用していた自動車会社の寮などが再利用されているわけで、多くは派遣会社が自前で宿舎を作り、仕事のない地方から労働者をかき集めて宿泊料を取り立て夜食や日用品を高額に売りつける。ピン撥ねの現代版だ。

　日雇い派遣というのもある。必須の道具は携帯電話だ。日毎に登録した派遣会社に "当日の仕事の有無" を尋ねて、指示された場所に集合し差配人に "日替わり職場" へ連行される。たとえば大阪駅周辺の広場で、朝早く人混みが出来ていたら彼らだ。日ゼニが入らないと生きていけないところまで落ちこぼれてしまっている。彼らの寝場所はネットカフェか地下道の柱の陰、ブルーシートの中だろう。私はその姿にむかし観た映画｢波止場（イリア・カザン監督マーロン・ブランド）」を想い出した。

　調べれば調べるほど、こんなことでいいのだろうかという憤りが、こみ上げてきた。だからお前は化石なんだと言われるのかも知れないが……　いや化石なればこそ傍目八目（おかめはちもく）、見えることもあるのだ。

　現在日本の労働市場を支配している経営サイドの強欲、倫理観念の欠如、人事管理意識の低劣、差別観は、目を覆わしめるものがある。

　そもそも経営とは、ヒト (人材)、モノ (工場・店舗）、カネ（資本) を有効に活用して社会に奉仕し、結果として企業を維持発展させるに足る “適正な利潤" を生み出す営みである、と松下幸之助氏は松下電器産業創立の理念の中に明快に言い切った。私はたまたま籍を置いた小売業で「商業を通じて地域社会に奉仕しよう｣「給料はお客さまから頂戴しているのだ｣と躾けられ、心底共鳴して勤めてきた。何より大切なのは社員を育てることだと教わった。そのような風土でなければ、｢目標による管理｣も「ＱＣ活動｣も職場に根付かなかったと思う。あのころに比べて、今の日本の社会は余りにも乾涸びギスギスと荒廃してしまった。「誰でもよかった｣無差別殺人はそんな背景から生まれる。秋葉原の雑踏の中へ車を突っ込んだ男は、ツイッターに「勝ち組はみんな死んぢゃえ」と書き留めていた。フリーターの子がフリーターにしかなれず親子二代の非正規社員家庭も出始めた。派遣会社を飛び越えて自衛隊に応募する風潮があるというが、いっそのこと彼らが外国の傭兵組織に潜り込もうとしはじめたら日本政府はどうする。小泉純一郎ならおそらく「自己責任だ！｣とそっぽを向くに違いないが…。

　昨年夏、アメリカの住宅バブルが崩壊してサブプライム問題が発生し、９月に名門証券会社リーマン・ブラザースがまさかの倒産に追い込まれたのを端緒に、経済破綻の大津波が海を越えて襲来したとき、奥田磧前経団連会長の出身母体 “トヨタ自動車” と現経団連会長御手洗富士夫の “キャノン” が、年末を目前にして突然大量の非正規雇用労働者を解雇、派遣社員の契約を一方的に打ち切りまだ期限を残している者までを、容赦なく路頭に放り出した。その数は無慮数千人といわれたが、率先して日本のトップ企業が取った行動は瞬時にして産業界に波及し、短時間のうちに “住処なき失業者” は数万人に膨れ上がって東京・愛知・大分の街に溢れ出た。大晦日日比谷公園の “派遣村" に屋根と食を求めてい蝟集（いしゅう）した群れは、用意したテントに収容しきれなくなり村長役の湯浅誠さんが厚生労働省と交渉して、霞ヶ関の厚労省本庁の講堂を１月４日まで開放させた生々しい事態は全国的に知られるところとなった。

　キャノンの大分工場は予ねて偽装請負が摘発されるなど、財界総理の会社にあるまじき不行儀（ふぎょうぎ）不正を重ねてきたが御手洗からはその後何の反省の言葉もなかった。それどころか「ホワイトカラー・エグゼンプション」制度の導入を提案し、世間の顰蹙を買った。既に “ワーキングプア” なるおぞましい境遇に貶（おとし）められている人々は、フリーターという言葉からイメージするヤング層だけでなく三十代～四十代の壮年者も数多く混じり家庭を持つ人たちは苦境のどん底に落ち込んでいた。まして悲惨だったのは、愛知など中部地帯に多く見られたブラジルなど南米からの出稼ぎ三世・四世たちだ。永住を望んでいたのか子供連れが多く、幼い子供を抱えて途方にくれるサマは正視し難いほどだった。彼らの祖父母や曽祖父は百年の昔、日本を食い詰めてはるか地球の裏側に赴いたのだったが、その子孫が今また…… 語る言葉もない。
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激動の四半世紀踊らされた愚かな国民

　手にした内橋克人氏の『悪夢のサイクルネオリベラリズム』を捲っていたら、プロローグ７頁目に “所得格差は広がった” というタイトルの絵図が目に入った。左の画像である（右クリック）。断りなく氏の文章を要約引用すると、（千里万博が開かれた）１９７０年代日本人の所得階層上位２０％の総所得と下位２０％のそれと比較したとき、その差は１０倍にすぎなかった。ところが（土光臨調が最終答申を中曽根内閣に提出して行政改革・民営化が始まった）１９８０年代の後半には、それが２０倍にひらき２０００年代初めにはどうかというと１６８倍にもなっている。（２００９年の今では２００倍にもなっていようか) 政府は国民の高齢化が進み年金生活者が増えたためとしているが、果たしてそうか。資産１億円以上の富裕層が増えて１４０万人以上になっているいっぽう、嘗て中流と意識した層が滑り落ちて今やギリギリの生活を強いられるようになった。厚生労働省の「国民生活基礎調査｣によれば、２００２年日本の一世帯あたり年間所得の中央値は４７６万円、その半分２３８万円以下の所得で生活している人々が六世帯で一世帯になり今もなお貧困率は加速悪化しているというのである。（←要約引用終わり）

　やや軽薄なところはあるが、知能レベルは高く　均質な日本人の社会において、僅か２０年ほどの間に個人および世帯階層間でかくも著しい所得格差がついてしまったのは何故か。自然の流れでそうなったとは、とても思えない。この間に何が起こり如何なる力が加わったのだろうか。紙面にそれほどゆとりはないが、掻い摘んで考えてみたい。

　“ニューディール政策” に関わったケインジアンのガルブレイスは｢経済に安定装置を組み込むのだ（Ｗｅｂｕｉｌｄ‐ｉｎ　ｓｔａｂｉｌｉｚｅｒ）と言った。彼らより一世代古いアダム・スミスの “何事も神の手に委ねればすべて世はコトもなし” とする、おおらかなオールド自由主義に飽き足らず不況になって失業者が出たり勤め先が倒産して国民が困窮するような事態が起こったら、たちどころに政府が積極的に乗り出して有効需要を創出し、社会保障の制度を充実させ所得の再配分を図る心優しいケインズ学派に対し、ケインジアンにとって不測の出来事オイルショック後の世界的スタグフレーションへの対応に欠陥をさらけ出したところを衝いたネオリベラリズム (新自由主義)、偏狭で排他的な市場原理主義を振りかざすミルトン・フリードマンが現われる。

　フリードマンは東欧からのユダヤ人移民の子としてニューヨークに生まれた。貧しい生活の中苦学力行してシカゴ大学教授に就いたが彼が新自由主義を唱える思想的背景には、スターリン治下のソ連やナチスドイツのユダヤ人迫害、それに差別を受けながら劣悪な労働条件の下で過ごした自身の青春時代に対する憎悪に根ざす｢人間としての自由｣｢国家からの自由｣｢抵抗の思想」が基調をなしいわば “憎しみの経済学" とも言えた。彼は政府による所得税の再配分機能すら全否定した。「私は自由主義者として、所得を再配分する累進課税を正当と認めない。他人に与えるために強権を用いて収奪することは、個人の自由と真正面から衝突する。最良の所得税の構造は、ある免税点を超える所得に対する均一課税である」と言い放ちケインズ的公共政策に反対した。

　アメリカ人は建国の昔から、“自由" という言葉にヨワイ。たまたまノーベル賞を受けたフリードマンの幻術的な "自由論" に蠱惑（こわく）されたレーガンが政権の根本基調に｢新自由主義学説｣を据えた。当初副大統領になったパパ・ブッシュですらレーガノミクスを “ブードゥー経済” と揶揄したくらいである。ガルブレイスが「途方もなく金持ちに益し、貧者に対してはとてつもなく懲罰的｣と批判したサッチャリズムと共に、財政的苦境にあえぎ小さな政府づくりを目指す西欧諸国は堰を切ったように米英の新自由主義（市場原理主義) 経済政策に靡（なび）いた。中曽根康弘もまた然りである。グローバリズムの潮流がその傾向を助長した。だがフリードマンの説く経済政策が奏功したとは決していえない。

　アメリカの場合もレーガンは財政・貿易の厖大な｢双子の赤字」を積み上げ、基軸通貨ドルの信頼を害（そこな）った。その糊塗策が “円" を標的にした強引な「プラザ合意｣の押し付けであり、それを呑んだ中曽根はレーガン・アメリカに屈服させられたという以外の何者でもなかった。計測された数字は知らないがプラザ合意が日本経済に及ぼした損害は、天文学的な値にのぼったのではあるまいか。新自由主義への傾倒、グローバリズムの浸透と日本財界の迎合、学者・専門家の尤もらしい阿（おもね）り、自民党政治家と官僚がスポンサー財界の意向を忠実に反映させ続けてきた２０年間の労働政策と不公正な税制が、優勝劣敗こんにちの "勝ち組" と "負け組み" を作り出した。念のためにこの２０年間の自民党政府首班を列記してみようか。中曽根康弘、竹下登、宇野宗佑、海部俊樹、宮沢喜一、（細川護熙、羽田孜、村山富市）、橋本龍太郎、小渕恵三、森嘉朗、小泉純一郎、安倍晋三、福田康夫、麻生太郎。中曽根と小泉が合わせて１０年４ヶ月ほど政権に在ったからあとの内閣は平均して１年に足らず、“澱みに浮かぶうたかた” のようなものだ。戦前募る軍部の横暴を押し止める首相が終に出なかったと同様、格差社会への流れに逆らう人物は一人もいなかった。

　ひ弱な世襲議員が過半を占めるこれら歴代自民党内閣が政権の座に居座っている間に、わが国では市場原理主義が蔓延し構造改革・規制緩和が進行した。それにつれて私たちの周りから “大切なもの" がないがしろにされ、失われていった。元来わが国労使関係の特徴は、① 年功序列賃金、② 終身雇用、③ 企業内労働組合にあり、よくも悪しくも “絆” 的つながりが職場の秩序を形成いわゆる日本型労使協調を紡（つむ）いできた。だからたとえ不況に遭遇しても企業は育て上げた人材をむざむざ放出しようとはしなかったし、そのことがまた働く者にとって生涯設計の拠りどころであり、同時に会社に対する帰属意識を高めた。

　ところが冷酷な市場原理主義に毒された近年の経営者たちは、蚕食（さんしょく）してきた外資 “禿げ鷹” ファンドの株式買収・乗っ取りあるいは短期経営実績のみをメルクマールとした攻撃と、これに便乗する “もの言う株主" を恐れるあまりしわ寄せに人件費の圧縮を図った。彼らはリストラと称し長年勤めてきた正社員の肩を叩いて僅かな退職金の割り増しを餌に解雇　そのあと労働条件を落として契約再雇用したり、あれほど "青田刈り" に狂奔していたことを忘れてか予告することもなく大卒の採用をハタと停止 "就職氷河期” を作り出しておきながら恬然として愧じない。そしてそのあとを派遣・フリーター等非正規社員に置き換えていったここ十数年の軌跡が総労働人口中｢正規・非正規雇用者の比率推移｣を示した右上の表である。

　先ごろ厚労省は平成２１年度版｢労働経済白書」を発表したが、これによると正規労働者と非正規労働者の所得格差が２０～２４歳で１０７万円ｖｓ２４５万円とあり２．２９倍　５０歳代前半で比較すれば１０８万円ｖｓ５５１万円実に５．１倍に広がると、初めて公式に認めた。非正規労働者は技術や技能を習得する機会にも恵まれず職業能力差がますます拡大して、若者の自立を困難にしている。また雇用形態別の失業率で見れば正規とパート・アルバイトが比較的なだらかな波形を描いて、平成２１年１～３月期がそれぞれ２．２％　４．０％強と推移しているのに対し派遣のそれは１９．４％と異常に跳ね上がり昨年末から今春にかけての企業の "派遣斬り” が如何に凄まじいものであったかを物語っている。失業率の数値は労働経済白書からではなく別に同時期内閣府が出した｢経済財政白書」から採ったものだが、この文書には「企業がリストラせずに社内に抱え込んでいる余剰人員（潜在的失業者) は、同年１～３月期で最大６０７万人…」と半ば “恫喝的" 言辞を連ねている。

　これら非正規社員（契約・派遣・フリーター）が増えることは、大企業にとっては毎年学卒（短大・専門学校・高等学校卒を含む）の定期採用・教育訓練・社会保険加入(事業主負担が必要) 福利厚生・賃金＋ボーナス (昇給もあり) の支払いなどあるべき労働力循環と応分人件費の負担といった社会的責任を放擲してしまうことを意味し、そこに生じる “差益” は莫大な額にのぼる。だから民間企業のみならず地方自治体や公的機関も、いったん味わった “禁断の木の実” は決して手放そうとはしないだろう。

　かかる事態に立ち至るまでに　労働組合わけてもナショナル・センターなるものは、いったい何をしていたのかと思う。“むかし陸軍いま総評” と言われていた昭和３０～４０年代は｢安保反対闘争｣で労働者を総動員して、国会を十重二十重に包囲したり、太田薫議長が内閣総理大臣とサシで話合って｢春闘方式｣を確立し、日本産業の生産性を公務員、中小企業労働者にまで配分する道筋を打ちたて、政財界に睨みをきかせ畏怖せしめたものであった。アメリカのような産業別ではなく、日本の場合各単産がいわゆる企業内組合であったにせよ、いつの頃からか労働組合は戦闘力を失ってしまった。この２０年余り労組がやってきたことは、組合費を納めてくれる正規労働者の賃上げのみに偏る度量の狭い活動でしかなかった。正規従業員に課せられた過酷な残業を阻止することもせず、過労死の続出にも無為であった。パートタイマーを組織することも最低賃金の引き上げにも不熱心だった。日本の政治・行政・財界が第２臨調の答申を切っ掛けに、新自由主義へ雪崩れ込んでいくのをただ傍観しているのみであった。そのことは平成元年総評と同盟、中立労連、新産別が合同して『連合』へ移行してからのちも、政治色は強まったかもしれないが本来の労働者の生活を守るために団結して経営者と対峙・闘争する姿勢を示すことはなかった。

　組合員である目の前の正社員が肩を叩かれ、職場から引き剥がされていくのを身体を張ってでも組合挙げて渉りあい阻止したことがあったか？企業の中で明らかに差別され劣悪な労働条件のもとに酷使されている、契約・派遣・フリーターを労働組合員であるなしに関わらず同じ働く仲間として庇護し支援しようとしたことがあったか？むしろ彼らを "自分たち正社員の利益を犯すもの" と見做して敬遠・排除しようとはしなかったか？

　平成１７年前任笹森清から連合会長の座を禅譲されると目されていた（ＵＩゼンセン同盟の）高木剛が、立候補締切り寸前に出馬した（全国コミュニティ・ユニオンの）鴨桃代に総数の２３％近い票をさらわれ、（白票、無効票を合わせて） 1/3 もの不信任を突きつけられた事実は｢経営陣と戦わず労働者を守らない組合に成り下がっていること｣｢非正規雇用者への保護姿勢が弱い｣「憲法９条を改正し軍事力の強化」を狙っていた旧同盟路線に対する批判が噴出した結果であった（←Ｗｉｋｉｐｅｄｉａ）。

　いま驕れる経営者に対して "非正規労働の全廃" を迫り、弱肉強食の場になってしまっているわが国労働市場を正常な姿に戻すのは、正規・非正規労働者の力を結集して１０００万人労働者組織としてのナショナル・センターの使命だと思うがどうか。新しく就任が予定されている古賀伸明連合会長 (松下電器・電機連合出身）に期待するしかない。　　

　乾き果てた灰色の脳細胞をムリにも搾りあげＷｅｂ上からも情報を求めて、左に｢わが国労働法変遷の軌跡｣なる一覧表を作ってみた。紺色で表現したのは労働組合法・労働基準法はじめ労働者の待遇・環境条件について、些かでも向上を企図して制定された法律と改訂（あえて改正とは言わない) であるが、茶色の部分は私見ながら改悪としか思えないものである。昭和６０年（´８５）を境にわが国の労働行政が市場原理主義に毒された強欲な財界の恣意のままに執行されたことを歴然と示している。ヤクオギャラリー「２０５０年の世界地図に “日本" は存在するか 3」で、平成１１年派遣を原則自由化する “労働者派遣法改正案” の国会審議大詰めで最後まで頑強に反対していた共産党の寺前議員に、労働大臣甘利明 (現麻生内閣では行政改革担当大臣) がせせら笑って答弁するサマを紹介したが、結局この法律は民主党を含む野党も賛成して成立した。前掲一覧表に列挙した法律も強行突破採決されたものもあるかも知れないが、多くは駆け引きの挙句野党も合意して成立したものだろう。そうしたことが昨年 (平成２０年) 派遣村騒動に繋がったことを銘記するべきである。

　「市場原理がもたらしたもの｣は次章に続き　憲法第２５条「生存権」と生活保護問題に論を進めようと思っているが、その前に ここに「医療制度改革批判と社会保障と憲法｣というタイトルのブログをご紹介する。“ｈａｒａｙｏｓｉ－2” さんとおっしゃるブログ主さんにご諒承を頂いてリンクを貼った。ブログ主さんはお医者様ではないかと拝察するが、実に説得力のある文章で簡潔に日本の社会保障の歴史と現状問題点を鋭く指摘なさっている。またブログ内容は医療制度、年金問題、後期高齢者医療制度などに、専門的なお立場からの考察を述べておられ熟読に値する。

　総選挙の告示が明日に迫った。民主党の勝利は揺るがないと思われるが、さすれば日本にとって初めての "体制変革" になる。自民党時代の悪弊を一掃する好機だが油断は出来ない。選挙ののち民主党内に小沢チルドレンが跋扈して、軒を貸したはずが母屋を乗っ取られることになり、残存する新自由主義派とつるんで財界に諂（へつら）わぬとも限らないからだ。鳩山の姿勢はホンモノか腰が据わっているかが懸念される。菅直人は市川房江を担ぎ、江田三郎と組んで｢市民連合｣を立ち上げたときの初志と情熱を保っているか。１５００万以上のアクセス数を誇る辛口ブログが岡田克也を新自由主義者と断じているが、岡田家の家風と彼の成育歴言動から見てあり得ないと信じているものの果たして…？

　私は民主党政権が官僚の独善を排し、果たしてどのような方向に日本を導いていくか。｢派遣制度の廃止｣をはじめ労働法の正常化や、医療制度・年金社会保障制度のセーフガードが再構築されていく様を前出｢労働法の変遷表｣や「ｈａｒａｙｏｓｉ－2」さんのブログをチェックシートに注視したいと思っている。
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（注)　
　　ｈａｒａｙｏｓｉ－2 さんの「医療制度改革批判と社会保障と憲法」へのリンクに失敗しましたので、ブログ "阿修羅” さんに原文のまま搭載されていたものを転写しました。

　　ｈａｒａｙｏｓｉ－2さんのブログは http://blog.goo.ne.jp/harayosi-2 をクリックすれば閲覧できます。

国鉄電信電話・専売公社の民営化

奥山　和 — 2009-07-23T14:06:11+09:00

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第２臨調の構成と加藤寛教授　屋山太郎氏の存在

　昭和５６年３月１６日に第２臨時行政調査会 (土光臨調) は発足した。土光敏夫会長 (元経団連会長) のほかに、円城寺次郎（日本経済新聞顧問）、林敬三（日本赤十字社長）、宮崎輝（旭化成工業社長）、瀬島龍三（伊藤忠商事会長）、辻清明（国際基督教大学教授）、谷村裕（東京証券取引所理事）、労働界を代表して丸山康雄（総評副議長・自治労委員長）、金杉秀信（同盟副会長・造船重機労連委員長）ら９人の錚々たる顔ぶれが委員として任命されている。これら委員の任命については２月２７日、参議院議員運営委員会において賛成多数で承認され、殊に総評・丸山康雄に関しては桧垣徳太郎委員長が「同意与えるに異議ありませんか…」と再度確認を取っている。（←国会議事録）

　また専門委員２１人には、労働界から鶴園哲夫（元全農林委員長)、山田精吾（政策推進労組会議事務局長）が選ばれたが、臨調は４月にかけて顧問５人参与４９人を各界代表として選出し、これには槙枝総評議長・宇佐美同盟会長・樫山中立労連議長も含まれていたものの、臨調の審議に加わった委員、専門委員、顧問、参与の大多数は財界の論客が占め、会議は非公開・多数決とされた。

　ところで一般に土光臨調といえば、たちどころに加藤寛慶大教授、ジャーナリスト屋山太郎の名前が思い浮かび、事実ＷｉｋｉｐｅｄｉａなどのＷｅｂ辞書で “第２臨調" と牽くと「…主要メンバーは加藤寛　屋山太郎瀬島龍三」と出てくる。にも拘らず公式記録には瀬島の名前はあるが、加藤屋山が記されていないのである。二人とも決して "小者” ではない。如何にも不思議なので更に突っ込んで調べていくと、次のようなことが推測された。臨調にはかねて改革のターゲットと目されていた国鉄や電電・専売公社など、民営化を進める｢第４部会｣なるセクションが設けられ、両氏は “スゴ腕のウラ臨調" とも称されたこの実働部隊で活躍したらしい。その辺を以下のブログから抜き出し、実証してみよう。

　『土光臨調のとき国鉄を担当した加藤寛部会長は、当初１６人の委員のうち分割・民営化に賛成の者は５人しか居なかったにも拘らず、最後には全員を分割・民営化案にまとめて全会一致の答申を出した。議論が引っかかると、説き来たり説き去る加藤節を聞かせ、私などは幾つかの疑問もあったが「まとめるほうが先決だ｣という気にさせられた』（←屋山太郎談平成１４・１０・１２産経新聞正論）

　その加藤寛氏は、フジサンケイＢｕｓｉｎｅｓｓｉの特集 “わが道わが友” に、次のような一文を草しているので少し長くなるが引用する。

　『…５０年代現実の社会に役立つ学問を実践しようと、行政改革に関わるようになった。１９８１ (昭和５６) 年に元経団連会長の土光敏夫氏が会長を務める土光臨調が発足すると、私は国鉄を担当する第４部会の部会長を任された。土光さんは生活が質素というイメージが強いがそれは本当だ。家に行ってもテレビも冷暖房もなかった。当時８５歳。行政管理庁長官だった中曽根元首相が会長就任を頼んでも、｢(高齢で) つらい」と固辞していたのが「国のためです｣と言われて引き受けた。いったん引き受けたら、断行する意志の強さはもの凄かった。

　国鉄改革に関しては｢(関わった人が）何人も殺された」と言う話を聞いていて、身の危険を感じた。警察官が警護してくれたほか電車を待つときはホームの端に立たないことを徹底させられた。帽子やヒゲで変装するよう勧められもした』 (以下中略　後段で再引用の予定)

　ほかに日本労働年鑑第５３集１９８３年版 (法政大学大原社会問題研究所) の中に、こんな文章もあった。

　『非公開を原則とした臨調審議のもとで、｢素案」｢中間報告｣が相次いでスクープされた事態は異様であった。"裏臨調" と言う言葉が流行した。“裏臨調” は特に国鉄改革、省庁統廃合問題で力を発揮したと伝えられたがこの時期新聞紙上に次のようなコメントが続いて注目された。

　臨調７月答申の目玉である｢国鉄改革案｣が具体化するとともに "裏臨調" のスゴ腕ぶりがにわかに脚光を浴びている。数人の委員で構成し臨調審議の表舞台とは別に、非公式に政府・自民党・関係団体などと折衝を重ね、実行可能な答申作りへの地ならしを行なう機動部隊である。三段階方式による国鉄改革案もこの "裏臨調" が自民党の担当実力者との協議で練り上げたものだし、２３日に発表された運輸省案も "裏臨調" が改革へのスタート台として運輸省側に作成させたものだと言う。それだけに臨調自民党内には、｢臨調と党が並行して審議しているウラで何様のつもりだ｣と反発も強い。しかし "裏臨調" でまとめた国鉄改革案は、こうした声があるにも拘わらず定着しつつあり５月１０日に正式提案される臨調部会報告も、"裏臨調" の線に沿って決定される見通しが強い』

　加藤寛氏が掲載したと同じＢｕｓｉｎｅｓｓｉの “わが道わが友” に、ウシオ電機・牛尾治朗会長がこんな文章を載せている。

　『…５６年に土光臨調がスタートした時桜田（元日経連会長桜田武）さんに呼ばれ、「土光氏は東京高等工業学校(現東工大) 出身だから行政のことは判らない。君がきちんと助言しなさい｣と忠告された。それから４ヶ月ほど経って近況報告に伺ったところ、桜田さんは一転して｢俺は間違っていた。土光氏は "小さな政府” の本質をよく知っている。君は土光氏のために命を捨てよ｣と言う…』

　インターネットから検索したこれら資料から、私は土光臨調の中で加藤・屋山氏が枢要な位置を占め、実働部隊を率いていたことを確認できた。
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メタボリック症候群に陥っていた国家体質の改善

　第２臨調は、土光敏夫氏を頂点とする厖大かつ多岐な組織が編成され、広範な領域に亘る改革が、短期間隠密裏に強行された。そこに投じられた委員・専門委員・参与ほか実働した人々の数も膨大な員数に上っている。現場で実務に携わっている官僚、公社・公団の職員も動員した模様であるから、総数はにわかには数え上げられないほどだっただろう。そもそも行財政改革の根底には｢小さい政府｣を作ろうとする考え方があった。高度経済成長期から、日本列島改造を強行し途中思いがけないオイルショックに遭遇した時代を経て日本の行政機構は膨れ上がっており、そこには重複、矛盾、無駄など、人員も含めてそぎ落とさなければならない脂肪と贅肉がぶよぶよの肥満体を作っていたのだ。臨調は限定された時間の中で、強引と批判を浴びつつも能（あと）う限り手際よく事を処理しなければならなかった。臨調の巨大化した組織の随所で激しく火花を散らしながら発足後２年余と言う時間の中において、将来を見据えた指針を示しつつ最終答申を纏め上げることが出来たのは、"土光" と言う冠が放つオーラにも似たガバナンスによるものであった。

　昭和５８年（１９８３) 第２臨時行政調査会は最終答申を行なって解散したが中曽根内閣は、答申の実現を監視し更なる提言を行なう “総理大臣の私的諮問機関” として｢臨時行政改革推進審議会｣を設置し、会長に引き続き土光敏夫氏を起用した。この｢行革審」は昭和６１年(１９８６) ６月に｢今後の行政改革の基本方針｣を答申して解散している。だがその後も第２第３の｢行革審｣が編成されて、平成の年代に至るまで財界主導・新自由主義型の行政改革、規制緩和が推し進められていった。

　ここまで第２臨調が、どのように構成され機能していったかについて概観してきたが、これ以後は、土光臨調の核心とも言うべき三公社および国鉄の分割・民営化にのみ焦点をあわせてその変革の軌跡をなぞってみようと思う。

　三公社とは、専売・電信電話・郵政公社を指すが、このうち郵政公社についてはその業務内容が、あまねく日本全国に公平なサービスを提供するもの（郵便集配事業)、既存の民間企業との競合を避けるべきものであること (郵便貯金・簡易保険事業）等を勘考して、行革の対象とすることはこの段階では “時期尚早” として見送られた。
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(専売公社)

　いっぽうその規模から考えても、専売は民営化して当然と見做されていた。

　塩は人間の生命維持、生鮮食品の貯蔵に必須のものであり、洋の東西を問わず権力者は塩の流通を独占管理して利益を上げていた。物々交換の時代は貨幣同然で、紀元前の中国でも古代王朝が塩の管理を徹底し、またヨーロッパでは地中海から北方へアルプス越えの "塩の道" が拓かれたほか、岩塩が発見されてザルツァッハ川を航行する "塩の運搬船" から通行税を取り立てる城砦の地サルツブルグという地名も残っている。日本では嘗て今川義元に塩を断たれて難渋していた甲斐の武田信玄に対し、宿敵であるにも拘わらず越後の上杉謙信が塩を信玄に送り｢敵に塩を送る｣美談を生んで今に伝えられている。

　ま　それはさて置き、明治政府は１９０４年(明治３７年) 大蔵省煙草専売局を｢専売局｣と改称して本格的な専売事業を開始したが、翌明治３８年日露戦争での国庫収入増大を目的に “塩” と “樟脳” が専売品目に加えられた。

　戦後昭和２４年煙草専売法に基づいて「日本専売公社｣が発足、塩の専売事業も移管されている。１９８０年代 (昭和５５年ごろ) にはいるとアメリカの市場開放要求が強まり、専売事業は民営化の第１候補と目され臨調答申に促されて、昭和５９年８月にはタバコの輸入自由化を含む専売改革関連５法が成立、昭和６０年タバコの専売制度が廃止されるとともに民営化の一環として「日本たばこ産業株式会社＝ＪＴ｣が設立された。ＪＴは独立採算する株式会社に変貌するや、官の頸木（くびき）を脱し外国製タバコの輸入はもちろん農業関連事業、不動産事業、食品加工事業、医薬品事業など、多彩な分野に触手を伸ばし、平成6年には東京証券取引所に株式の上場を果たしている。その後の社業拡大と発展の実績を見ても公社時代とは様変わりで、行政改革の見本のような存在だと言える。
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（電信・電話公社）

　むかし中学生の頃だったか、日本の郵便制度は前島密によって形作られたと教わった記憶がある。

　戦前電信・電話は、郵便とともに逓信省の管轄にあった。意外なことに逓信省は明治１８年伊藤博文を首班とする内閣制度が創設された最初から存在し、初代逓信大臣は、かの "五稜郭の戦い” で有名な幕臣榎本武揚であった。明治時代から昭和にかけて逓信省は、電信・電話郵便のほかに海事、鉄道、航空など様々な分野の業務を抱え込み、時代の要請にしたがって他部署へ分離移管したりまた独立させながら、欧米の先進技術を導入し日本の近代化を推進する役割を担ってきた。それぞれは国家として関与しなければ到底果たし得ないような大規模なユニバーサル・サービス的業務であった。

　電信と電話の所轄は明治以来ほぼ一貫して逓信省のものだったが、昭和２７年｢日本電信電話公社｣に改組され、郵政省に監督されることになった。日本の復興につれて電話網が拡大しシステム・機器・端末がどんどん進化して、交換方式も手動から自動に転換電話機が個々の家庭にまで入り込む時代が到来したのだが、電電公社は “親方日の丸" 毎年多額の国家予算が投入され、また加入者に電話機をレンタルして徴収する (１台あたり数万円の）いわゆる｢加入権｣を使って、ひたすら全国により巨大でより稠密なケーブルインフラ作りに励んだ。競争相手がいない独占だから唯我独尊（ゆいがどくそん）企業体質はお役所よりも始末が悪く、その意味で民営化するのが最も難しいだろうと言われていた。

　第２臨調の土光会長は、そんな所へ “愛弟子” の元石川島播磨重工社長 → 相談役の真藤恒氏に白羽の矢を立てて送り込んだ。国家の通信事業を独占し胡坐（あぐら）をかいているマンモス組織を民営化するには、人もシステムも含め公社全体を徹底的に変革しなければならない。それを可能にする "鬼” となり得る強烈な個性、豪腕の持主・乱世の改革者として真藤を評価していたのだ。

　実際真藤には、それだけの赫々とした実績があった。九州大学工学部の出身技術者・生産管理者として世界的に “シントー船型” と呼ばれる新船首工法を開発して造船工業を革新、国際営業マン経営者としても “ミスター合理化” と渾名された辣腕家、強固な意志で突っ走るブルドーザーのような力技の持ち主であると同時に、インスピレーションで出来たバネの如き柔軟性も併せ持っていた。だが今回私が判らなかったのは、既に実業の第一線から身を引き７０歳を過ぎていた真藤氏が、従業員総数３０万人を越える大組織電電公社に総裁として、単身乗り込んだのだろうか？ということである。心知った右腕左腕を伴なった気配がない。同時に電電公社側からも民営化に向けて、真藤氏に献身した人物の名前が顕われて来ないのだ。

　幾つかのエピソードは見つけた。

　国営独占と言う通信の世界は、民間の常識とは全てが逆さまだったという。電電ファミリーという閉鎖的な縄張りに閉じこもり、前例踏襲と模倣の繰り返しが目立った。幹部階層になればなるほど旧来の陋習 (ろうしゅう) にしがみついた。その結果身に付いた高コスト体質に誰も責任をとろうとしない。総裁就任直後｢このままでは赤字になるぞ｣と言ったら、総裁室に幹部連中が｢利益はちゃんと上がっている｣と抗議に押しかけた。真藤が｢料金値上げのおかげじゃないか｣と数字を示して指摘すると、彼らは黙り込んでしまった。その当時東京～博多間の通話料は３分７２０円だった。真藤はまたしばしば｢電電語で喋るな、日本語で話せ｣とも言った。

　合理化という言葉が人員整理と同義語なら、真藤が電電改革でやったことは逆だった。民営化のプロセスで事業部制の導入と人事制度改革 (評価基準の刷新) をメインテーマとしている。その上で三公社の中で突出した賃上げを実施、後藤田正晴官房長官が独走に待ったをかけると｢何のための民営化か｣と応酬し、大喧嘩になったこともあるそうナ。賃金は政府が決めるのではなく電電自らが決める。経営者が当たり前のことを実現しないと、職員のエネルギーが凋（しぼ）んでしまうと主張した。

　民営化するということは、自由な競争状態を作るということだ。しかし電電が巨大なインフラを構築して独占していては、競争相手なんか出て来っこない。仮に手を上げる者がいたとしてもマンモスの牙に挑むカマキリのようなもので、鎧袖（がいしゅう）一触跳ね飛ばされるのがオチだろう。だが昭和６０年当時、時代の要請にこたえ独占に風穴を開ける形で民間の大企業などが提携し、第二電電（ＤＤＩ）や日本高速通信（テレウェイ）国際電信電話（ＫＤＤ）など２～３の会社が設立され電信電話の分野に参入して来た。日本電電公社は昭和６０年(１９８５)４月１日、日本電信電話株式会社法に基づきＮＴＴとなり真藤恒氏は初代社長に就任した。インフラを抑えている巨大ＮＴＴと、カマキリとは言わぬものの幹線通信手段を持たない新参企業との間に、どのようにして競争関係を成立させ維持するかが問題であった。

　その方法は『自由化した市場で既成業者の圧倒的に優位な競争力を強制的に制限するいっぽう、新規参入者には競争格差を解消するほどの優遇策を講じ、需要のうち儲かる部分のみ “いいとこ取り” を認め奨励する』二重基準を適用することにあった。専門用語ではこれを「非対称規制のクリームスキミング」というのだそうだが、素人の私には意味がよく判らない。

　元臨時行政調査会事務局調査員　旭リサーチセンター会長の鈴木良男氏は次のような発言をしている。

　「…国鉄の改革が成功したのは、分割を受け容れ相互に競争する仕組みを導入したからです。それに対して電電は、分割や競争に前向きであるとはいえませんでした。（中略) 真藤氏は、民営・自由・競争がワンセットであることをよく理解なさっているということでしたから、お任せしてもしっかりやっていただけるという前提で答申をまとめました。ところが真藤氏は初代社長になると、なぜか後ろ向きになられたようです。われわれはその後の見直しのとき（´９９年) も「分割して競争体となり非対称規制のくびきから解かれ、より自由に出来るようになることがＮＴＴのためになる｣といい続けましたが、結果はご存知の通りです｣

　この言葉から察する限り改革の大なたをふるおうとしたドクター合理化は、必ずしも所期の目的を果たしたとは言い難いようである。それどころかあの「リクルート・コスモス事件」に連座、昭和６３年１２月にＮＴＴ会長を辞任してしまった。この間ＮＴＴ内部で如何なる葛藤が繰り拡げられていたのかについては詳（つまび）らかにしない。ただ私は５年ばかり昔別の用件で真藤氏の人となりや活躍の事績を調べたことがあるが、事ＮＴＴに関わることとなると全くといっていいほど資料が検索できず挙句Ｎｉｋｋｅｉｂｐ．ｊｐのページを辿って、次なる文言に行き着いたものだ。曰く「…実はＮＴＴにおいて真藤氏の存在は、今やタブーなのである。ＮＴＴのＷｅｂ‐ｓｉｔｅに "真藤恒” と入力・検索しても何も出てこない｣「…更に真藤氏の著書をインターネットで検索してみるとすべてが絶版になっている。つまり真藤氏について何か調べようとするなら、公共図書館にでも行くしか方法がないわけだ｣

　私は真藤氏の行蔵（こうぞう）からして、氏がかかる事件に巻き込まれたウラには、電電に潜む官僚の魔性が氏を罠（わな）に嵌め改革の舞台から抹殺し去ったと、今も確信している。氏は元秘書共々逮捕収監されたがのち出所に際して「(清廉な) 土光さんが生きていたら俺は破門だな｣とつぶやき、他には一切弁明することなく身を退いた。

　電電ファミリーからは反撥を受けたが、真藤氏は若手財界人たちからは憧憬（しょうけい）された。リクルートの江副浩正会長もその一人であった。公判中被告席で終始無表情を通した江副だったが、真藤氏への容疑に審議が及ぶと声を上げて泣きじゃくったという。　

　ＮＴＴはようやく平成１１年(１９９９) ７月１日、大きく４つに分割・再編された。ひとつはＮＴＴ全体を統括運営する持ち株会社で、その傘下にＮＴＴ東日本と西日本の地域通信会社と長距離・国際通信を担当するＮＴＴコミュニケーションズ、その後携帯・システム構築という６分社化体制になったが、資本分離が不徹底なまま、依然として通信業界のガリバーとして君臨している。光ファイバー網が急速に普及し、電話も固定から携帯へ主役が代わりＮＴＴは、真の民営化が達成できるのか大きな疑問符が付いている。

　結果から見てＮＴＴの体質は、まったく変わらなかった。

　晩年ボランティアでインドネシア造船業を指導していたと仄聞した真藤恒氏の訃音は、平成１５年(２００３) １月２６日新聞の片隅に小さく報じられた。９２歳であった。
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（国　　　鉄）

　昭和３９年(１９６４) ９月７日東京・ホテルオークラで開催されたＩＭＦ総会において、時の首相池田勇人は各国代表を前に日本の復興振りを誇示した。１０月１０日に開催される第１８回東京オリンピックを控えて、１０月１日東海道新幹線が東京～新大阪間の営業を開始し “国鉄のシンボル” となった。

　この時期東京～京阪神間の電話も即時ダイヤル方式となり、失業率は０．８％で戦後最低を記録 “完全雇用" が達成された。白黒テレビの普及率が７０％を超し電気洗濯機や冷蔵庫炊飯器・掃除機など、家庭電化が急速に進んで、ようやく日本人も敗戦直後にあこがれたアメリカ映画「我等が生涯の最良の年｣的文化生活に一歩近づいたようだった。そしてこの年１１月９日池田首相は、政権を佐藤栄作に禅譲している。

　誰も関心を払わなかったが、華やかなニュースの陰で実はこの年昭和３９年度皮肉にも国鉄 (日本国有鉄道) は、初めて単年度収支で８３００億円の赤字を計上している。当初は繰り越し利益でカバーしたが昭和４１年度決算から完全な赤字経営に転落、以後黒字を回復することはなかった。東海道新幹線に対する初期投資や償却が禍（わざわ）いを為したのでは決してない。新幹線は運行開始後半年の４０年３月には早くも乗客数１０００万人に達し、２年１０ヵ月後の昭和４２年７月１３日には１億人を突破するなど滑り出しとその後の経営は極めて順調であった。そもそも鉄道建設に最もコストかかる路線土地の買収は戦時中に完了し、一部トンネルの掘削まで着手していたのだ。このあたり東海道新幹線の建設秘話は、４０年【この年】に紹介している。

　戦前から国鉄という組織ほど時の政府・官僚政治家たちに、くわえて振り回されてきたところも珍しい。列車を運行し客や貨物を乗せるだけで、自らは何の権限も有しなかった。鉄路の建設にしろ運営にしろ予算は運輸省の役人が作った宛がい扶持（あてがいぶち）、一応国会を通るからその上に代議士たちのわがまま勝手が乗っかってくる。採算性なんか度外視して票になるならば…の “我田引鉄（がでんいんてつ）”、殊に田中派なる地元利益誘導族が跋扈（ばっこ）するようになってからは、国鉄は食い物にされ全国各地でローカル線が急増した。これは道路も橋も同じだ。

　国鉄の総裁は内閣が任命し任期は４年だが、賃金の決定権すら与えられていなかった。国鉄従業員の賃金は「公共企業体労働委員会(公労委）」という現場の実情もわからぬ組織が握っていた。いっぽう４０万人に垂（なんな) んとする従業員＝労働者は、労働者の基本的権利であるストライキ権が剥奪されていた。公共性の強い職種は、権利より公共の福祉が優先するという論理である。賃上げ決定が出来ない経営者とスト権を封じられた労働者との間に、正常な労使関係が成立する筈がない。

　かつて戦場からの復員者を受け容れて膨れ上がった国鉄で、９万５０００人の人員整理を強行しようとして｢三鷹事件｣や｢下山事件｣が起こり労働関係に大混乱をきたした労使だったが、昭和４０年代国鉄は国鉄労働者組合 (国労＝総評系）、国鉄動力車労働組合（動労＝総評系)、鉄道労働組合（鉄労＝同盟系）というナショナルセンターの異なる労働組合を抱えていた。鉄労はスト戦術を取る国労に反対して脱退し穏健路線をとったものの、総評の中核でもあった国労・動労は繰り返し｢順法闘争｣更には「スト権スト」に踏み込んで、国民の迷惑も省みなかった。殊に国労・動労が「マル生反対闘争｣を展開し経営側の不当労働行為によって磯崎総裁が謝罪辞任した頃からは、国鉄内部の沈滞・腐敗職場秩序の荒廃が著しくなり、国鉄自身の経営努力だけでは　最早如何とも為し難いまでに自壊していた。

　その頃、道路網の整備モータリゼーションはますます進展し、また地方空港が相次ぎ誕生、短距離移動はマイカー長距離旅行は航空機との競合で国鉄は旅客・貨物とも輸送シェアを減少させていた。昭和５０年１１月２６日から８日間に及ぶ｢スト権奪還スト｣を全国的に打ち抜いたとき、国労・動労幹部は愕然とした。狙いの生鮮食料品の輸送のほとんどがトラック輸送に切り替わっていて、大都市の商品流通に何の打撃も与えず市民生活はまったく痛痒（つうよう）を覚えることがなかったのだ。巷では “国鉄貨物安楽死論" が語られたほどである。

　国鉄の活路を求めて、首都圏や関西・中部圏の通勤混雑解消のため列車本数スピード競争など、私鉄との競争に目を向けざるを得なくなっており、針一本通すのも難しいような過密ダイヤを編成車両の軽量化に走った。この傾向は特に関西圏で目立ったようだ。だが国鉄の幹部・技術陣は公共交通機関にとって最も大切な安全性の確保、何よりも自分たちが１００ｋｍ/ｈ１２０ｋｍ/ｈと走行を加速させている車両が私鉄と違って狭軌軌道の上にあることを忘れてしまっているかの如くだった。（平成に入ってからのことだが、ＪＲ福知山線尼崎駅近くで脱線・転覆・衝突という大惨事が起こった）

　昭和５６年第２臨調が動き始めたとき、現場の悪慣行が次々とマスコミにリークされ国鉄全体が世論から集中砲火を浴びるようになっていたし、走れば走るほど赤字が雪ダルマのように膨れ上がる様相を示していた。第２臨調は、破綻会社の更生法を作ることを考えていた。土光臨調は５７年7月に提出した基本方針で国鉄の分割・民営化を打ち出したが、分割・民営化には国鉄幹部や国労ほか労働組合だけではなく運輸省にも反対論が根強く、自民党や政府にも実現を疑問視する空気が支配的だった。ただＮＴＴと異なったのは国鉄内部に、現状を憂え改善に向けて立ち上がろうとする少数の若手が存在していたことである。　再び先の加藤寛教授の文章を借りる。

　「…第４部会は仲間が良かった。瀬島龍三さん (元伊藤忠商事会長) や住田正二さん (元運輸省事務次官)、牛尾治朗さん（ウシオ電機会長)、佐々木春夫さん（元総務庁行政管理局長)、田中一昭さん（拓大名誉教授) 更に評論家の屋山太郎さん　山同陽一さんら硬骨漢が、非公式に夜ごと集まり国鉄改革の方向性を論じ合った。(中略) 田中さんは国鉄内部の改革派１０人を連れてきてくれた。内部情報がないと、とても具体策など出来ないからだ。中でも急進派だったのが松田昌士（まさたけ）さん (元ＪＲ東日本会長)、葛西敬之（よしゆき）さん（元ＪＲ東海会長）、井出正敬さん（元ＪＲ西日本会長) の３人だ。

　彼らは国鉄本社の近くでタクシーを拾うと会社に分ってしまうので、離れたところから乗り降りたのちも周りを確認するなど大変だった｣

　上記国鉄改革若手急進派３人のうち、元ＪＲ東海会長葛西敬之氏が「国鉄改革の真実……宮廷革命と啓蒙運動」という好著を出しているようだ。私はまだ読んでいないので暇が出来れば図書館へでも行ってみようと思う。推測だが “宮廷革命" というのは当時の氏の立場から見れば、雲の上の存在だった国鉄民営化反対派幹部に対する説得工作だったのかも知れず、“啓蒙運動” とは鬼の動労を始め労働組合員の意識改革を意味するのではないだろうか。宮廷の主頑固な反対派だった仁杉巌総裁は、昭和６０年６月中曽根首相によって更迭された。後任に運輸省から分割民営を支持する杉浦喬也が送り込まれ、これを機に国鉄内部の旧守派と革新若手が攻守ところを代え、臨調によって設けられた｢国鉄再建管理委員会｣が着々と分割・民営化の準備を整えていく。

　労働組合は意外な対応をした。元西日本旅客鉄道労働組合執行委員長矢後希悦氏の文章を引用する。

　「昭和６０年杉浦総裁誕生後は、中曽根内閣総理大臣の強烈なバックアップと国民世論に押され、経営陣の中も｢改革派｣が主導権を握って２年弱のあいだに一挙に民営分割化への道を直進した。いっぽう労働組合の側は、国鉄再建への考え方に各組合の方針に違いがあったのだが、民営分割化反対の立場では一致していた。当時国鉄の最大組合は国労で、終始民営分割に反対の立場で行動し昭和６２年ＪＲ以後もその方針転換すら出来なかった。（ところが）「鬼の動労｣と言われてきた動力車労働組合は、杉浦総裁誕生前後から突如方針転換を図って６１年１月国鉄当局の民営分割化路線に協力することを前提とした｢労使共同宣言｣締結に応諾し、同年７月にはそれまで犬猿の仲であった鉄労ほか３組合とで｢国鉄改革労働組合協議会｣を結成（人数的には１１月に国労を凌ぐようになる) それを母体に６２年２月｢鉄道労連｣を結成することになる。このことは国鉄内外を問わず驚きの目で見られた。

　かくして国鉄再建監理委員会は、昭和６０年（1985）７月国鉄の旅客部門を６分割（東日本、東海、西日本、九州、四国、北海道) 並びに貨物部門１社の民営化案を答申した。実際に民営化され株式会社に移行する直前の昭和６２年３月３１日時点で国鉄は、新幹線と在来線合わせて総延長１万９６３９ｋｍの鉄道路線と関連船舶事業（１３２ｋｍ）、自動車事業（バス１万１７３９ｋｍ）その他を有していた。３７兆６０００万円の不良債務や土地など遊休資産は別途日本国有鉄道「清算事業団」が継承することになった。

　職員（従業員）数は昭和５５年ごろまでおおむね４０万人台で推移していたが、合理化により大幅に削減され民営化直前には２７万７０００人に減少、このうち２０万１０００人がＪＲグループ新会社に採用された。つまりこの段階で更に約７万６０００人が整理されＪＲ以外の職場に散っていった。そのやり口の中には中小企業が組合潰しに用いたような、阿漕（あこぎ）ナ手段も弄されたようだが定かには知らない。（前出葛西敬之氏の「国鉄改革の真実」には詳述されている由……）

　昭和６２年（１９８７）４月１日　第２臨調最大の難関とされた「国鉄分割・民営化」が成り、ＪＲグループ１１法人と国鉄清算事業団が発足した。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　終わり

土光臨調の答申は新自由主義化へのロードマップ

奥山　和 — 2009-07-06T22:58:18+09:00

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第２臨調の仕掛け人は中曽根康弘

　私は昭和56年の【この年】欄に、｢土光臨調は昭和58年3月に最終答申を取りまとめ、"国から地方へ、官から民へ…" わが国の進むべき道を示した。国鉄、電信・電話、専売公社の民営化は、その路線上で実現したものである。第2臨調の主たる目的は、肥大化した行政機構を見直すこと、悪化した財政を増税することなく再建すること、活力ある福祉社会を作ることなどにあり、欧米で進み始めていた新自由主義的発想に汚染されたものではなかった。レーガノミクス思潮に影響されるのは、次の中曽根政権になってからである。」とさらり知ったかぶりに書き流したものだが、そののち《ホントにそうだったのか？》と疑念を抱き、以来夜眠れなくなった。

　結論から言えば、この記述はまったく私の思い込み、間違ったコメントであった。読者の皆さんに謹んでお詫び申し上げ、土光第2臨調がどのようにして編成され、如何に論議・答申され、その後日本の行政・社会に大きな影響を及ぼすことになったかについて、ここに改めて述べてみる。

　土光臨調に第2とナンバーが冠せられたのだから、当然第1次の行政臨時調査会が存在した筈、調べてみたら昭和36年池田勇人内閣時代に組織されていた。この調査会のメンバーは、会長が佐藤喜一郎 (三井銀行会長)、会長代理高橋雄豺 (読売新聞副社長)、委員には安西正夫 (昭和電工社長)、今井一男 (国家公務員共済連合会理事長)、太田薫（日本労働組合総評議会議長) らが任命され、当時進展しつつあった高度経済成長に伴なう｢行政需要の質的変化と量的拡大に対して行政側が、如何に弾力的に対応していく能力を回復するか｣という点が課題だった。

　第1臨調は長期にわたる調査と審議の後、昭和39年9月（ちょうど池田首相の病気退陣、佐藤栄作への政権禅譲の時期と重なったが…) 行政改革に関する提言を行なっている。主な内容は、内閣の総合調整機能の強化、各省庁間の割拠主義（セクショナリズム）の解消、行政における民主化の徹底、運営面の合理化・能率化の推進などであった。この提言は 1省庁１局の削減や、国家公務員総定員法の成立などをもたらし、公務員3万７０００人削減の実を挙げてはいるが、調査のプロセスで早くも、行政改革イコール行政機構の縮小、人員整理と受け止められ、官庁労働組合、官僚たちからの激しい抵抗に逢着（ほうちゃく）、全体としては十分な成果を上げることは出来なかった。それよりもむしろ経済の高度成長に引きずられるように行政府は次第に膨張していき、昭和４８年オイルショックのダメージを受けて政府の財政事情は急速に悪化していった。

　そのような背景の中で、鈴木善幸内閣は「第２次臨時行政調査会｣を設置した。私は昭和５７年のコメントに｢善幸唯一の業績と見做されている第２臨調の創設は、果たして彼自身の発案だったのか、それとも…｣と疑問符を投げたが、鈴木内閣に行政管理庁長官として入閣した中曽根康弘が、同年９月１２日に基本的構想として「行政サービス改革の推進、事務・事業の縮減・移譲（法令の廃止・整理、許・認可等の整理、官業の民業への移行、特殊法人の経営実態の見直しと国庫納付）審議会等の見直し、公務員倫理の高揚、地方自治体の定員抑制などと共に「８０年代以降の行政を展望した新たな臨時行政調査会の設置｣を唱えているから、仕掛け人は間違いなく中曽根であったと判る。鈴木善幸は荒法師土光から「行政改革の断行は、首相の決意ひとつに懸かっている！｣と叱咤される役回りを担ったに過ぎない。

　以下は私の推測であるが、既にイギリスのサッチャーや ´81年（昭和56年) アメリカの大統領に就任したロナルド・レーガンが旧弊のケインズ経済学から離れ、勃興してきた新自由主義思想を基調とする財政経済政策に転換しようとする風向きを、敏感に察知した “風見鶏” 中曽根康弘が日本財界の意向を汲んで、停滞していた日本の政治経済、なかんずく危機に瀕していた国鉄や、非効率な三公社（このときはまだ郵政など五現業は視野に入っていなかった) の経営形態に活力を取り戻すべく、いち早く手を打とうとしたものだろう。現に経団連などは、土光の前任植村甲午郎会長のころから「増税なき財政改革｣の必要性を主張していたのである。

　昭和56年3月16日に土光臨調は発足したのだが、主要メンバーには加藤寛、瀬島龍三、屋山太郎たちが名を連ねている。

　加藤寛は慶応義塾大学教授、のちに政府税制調査会長を長く務めた経済学の大家である。数多くの著作を発表、訳書の中には共訳ながら市場原理・新自由主義者「Ｆ・Ａ・ハイエク全集」もあり　また｢国鉄・電電・専売再生の構図(昭和58年)」｢郵政は崩壊する――頭取のいない “国家銀行" のゆくえ(昭和59年)｣などのタイトルが見える。いってみれば日本に新自由主義学説を導入した先達だったのだ。教育者として後に財界・銀行・政界・大学など様々の分野で活躍する人材を輩出しているが、その中には橋本龍太郎、小泉純一郎、竹中平蔵らも含まれている。

　屋山太郎は時事通信社出身のジャーナリスト。日本の親米保守論壇を代表する右派評論家で、ミルトン・フリードマンの新自由主義経済政策の信奉者と自称して憚らない。

　瀬島龍三は伊藤忠商事の元会長・相談役、また中曽根政権のブレーンとして財界から第2臨調に参画したものだが、本来は軍人。陸軍大本営参謀として、マレー半島上陸作戦、ガダルカナル、ニューギニア撤収作戦、インパール作戦、航空機特別攻撃、満州方面対ソ防衛作戦を立案主導しているが、太平洋戦争の緒戦を除き作戦はことごとく失敗、無慮何百万の命を敢え無くした張本人であった。殊に (現代歴史学者保坂正康氏によれば）対ソ停戦交渉に臨み "賠償として (抑留者の) 一部労力を提供することに同意す" という文言を残したという。にも拘らず彼は、終にその生涯のいかなる局面においても言い訳こそすれ、自らの責任を認めようとしなかった稀有（けう）の人物であった。

　会長の土光敏夫は元石川島播磨重工中興の祖、その頃の猛烈な働き振りから「土光タービン」とあだ名されるほどであったというが、昭和40年経営難に陥っていた東京芝浦電気（現東芝) の再建を託されたときには、「社員諸君にはこれから3倍働いてもらう。役員は10倍働け。俺はそれ以上働く｣と怒号して辣腕を振るった。東芝を立て直した後は昭和49年、財界総理経団連会長として第1次石油危機後の日本経済の安定化や、企業の政治献金の改善に尽力した。謹厳実直な人柄と余人の追随を許さぬ抜群の行動力、質素と伝えられた清廉（せいれん）な私生活など、臨時行政調査会の「顔｣として、うってつけの人物であった。

　第1次臨調のときの “世間受け” の轍を踏むまいとしてか、土光臨調の発足までに誰が知恵者だったのか知らないが、実に狡知に長けたプロパガンダ、パブリックリレーションズが展開されている。国鉄の累積赤字が繰り返し報道され赤字線が次々と廃止された。健康保険財政の逼迫や、企業の定年延長、年金受給年齢・保険料の引き上げも噂された。鉄道建設公団の組織ぐるみ不正、国際電電の乱脈、各省庁役人どものカラ出張・カラ超勤・カラ会議・ヤミ賞与・ヤミ休暇・公金の流用など、不正、無駄遣いが、しばしば新聞・テレビを賑わせ "汚職天国" という言葉が流行した。それらは新聞記者のスクープもあっただろうし会計検査院の調査結果発表もあったが、中には意図したリークも少なからず潜んでいたと思われる。
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メザシの土光さん

　そこへ社会に対して大きなインパクトを与えたのが、“メザシを食べる土光さん" の映像であった。

　56年3月にスタートした第2臨調は、次年度予算編成に間に合わすべく大童（おおわらわ）で審議を進め「緊急に取り組むべき改革の方策（生活保護を除く補助金一割削除、国民健康保険国庫負担分の地方へ移譲、年金の支給開始年齢・保険料の引き上げ、40人学級編成計画の凍結、公共事業費の前年同額以下への抑制、国家公務員の削減計画強化、公務員給与の抑制等）を提示した。答申はまた行政改革を｢国の歩み｣を変えるものと位置づけ、差し当たりの理念として｢活力ある福祉社会の実現｣「国際社会に対する貢献の増大｣の二つを示しながら、緊急に取り組むべき改革方策をその "突破口” だと述べた。改革する社会への入り口とすればハードルが高く、改革の治療薬と受け取れば "苦い味" のするものであった。土光会長は答申後の記者会見で「これは 57年度の予算編成に関係あるものを答申したのであり、これからいよいよ本格的な議論を進める…｣と語っている。

　この答申と相前後して昭和56年7月23日ＮＨＫは総合テレビ・ゴールデンアワーに、｢85歳の執念～行革の顔土光敏夫～」なる 50分ものの報道特集を電波に乗せた。ＮＨＫアーカイブスの解説によれば、狙いは第2臨調ではなく土光敏夫の顔にあったのだという。明治29年生まれの日本人の顔である。土光は｢俺の私生活なんて面白くも何ともないよ｣と逃げ回ったが、「会長に出ていただくと第2臨調のＰＲにもなりますから｣と周囲が説得してやっと取材のＯＫが出たそうナ。番組を見た人々が驚いたのは、彼の日常の見事なまでの “つましさ” であった。キャベツの外側も大根の葉っぱも捨てず、歯ブラシやコップも年代もの、拾ってきた麦藁帽子をかぶっての畑仕事、そしてあの夕食のメザシと梅干……。

　皿の上の二匹のメザシを指して「これだけかい…？」「はいさようでございます」と交わす夫妻の会話に、日本全国が感動し放送中からＮＨＫには電話の波が殺到し、一挙に｢行革断行すべし｣の世論が巻き起こった。土光の「元石川島播磨重工社長｣｢財界の荒法師｣といったイメージは消し飛び、儒教的とも言える禁欲的な暮らしと｢明治人｣の気骨に圧倒された。沢山の電話の中には｢土光さんの好物はビフテキだった…」「豪華な弁当を旨そうに食っていたゾ…｣という異論もあったそうだが、ＮＨＫはそれらをすべて無視し｢数秒間の映像が持つ力のすごさを見せた話題作｣と自賛している。

　実は斯くいう私も、あのときの画像に感動したひとりであった。80歳近い老体でありながら節電のためと称して経団連ビルの階段を、エレベーターを使わずに昇り降りしたり、毎日の通勤に公共機関を利用していたとか、地方へ出張しても物入りになるからと日帰りをもっぱらとし、その代わり朝食会を名目の早朝会議を開いて、財界のお偉方を辟易させるなど、土光にかかるその種の逸話を数多く耳にしていたから、土光臨調答申を彼の新自由主義的発想になるものではないと殊更に思い込んでしまったのも、“メザシの画像" が然らしめたものだったかも知れない。

　そもそも当時私は "市場原理" とか "新自由主義" とかいう意味も、言葉すら知らなかったのだ。（今もさっぱり判らないが…？）　ずっと後になって内橋克人さんの「規制緩和という悪夢 (平成7年)」｢悪夢のサイクル・ネオリベラリズム循環 (平成18年)｣を読んで、ほんの少し目が開かれた程度なのである。それにしても今回再度調べてみて、第2臨調が出た1980年代後半から 2010年代小泉内閣の規制緩和までの四半世紀、橋本龍太郎が目論んだ “ビッグバン” を挟んで、日本の政・財・官・学、ほんの一握りの権力者たちは、奇矯な (人間の心を持たない) 学説を唱えたミルトン・フリードマンの呪縛にかかったかのごとく、ひたすらモラルハザードに落ち込み、資本主義の悪しき本卦帰りをしてしまった。土光臨調の答申は、その最初のロードマップだったのである。

　その道筋において、インサイダーの側に立つホンの少数の非情で貪欲な階層に、とてつもなく金儲けの出来る機会を提供し、多くの人々にとっては否応なく仕事の安定と生活の安全が奪い取られ、中流と意識していた人たちも気が付くとスベリ台を滑り落ちて、限りなく下流に押し流されている時代になっていたのである。この間の相次ぐ労働条件の改悪ｌは、労働者の生存環境を百年後退させてしまった。

　話をもういちどメザシに戻す。既にお気づきの通りあのカットは、いわゆる「やらせ」だったのだ。偶然見つけたブログの文章から、当該部分を引用する。

　「ここに歴とした証言があります。朝日新聞 1995年2月3日付の “にゅうすらうんじ” というコラム記事として、編集委員の早房長治の署名入りで『土光敏夫さん行革推進へメザシの演出』というのが書かれていますが、その最後にまったく以って聞き捨てならないことが記されているのです。「メザシの土光さん｣といわれましたが、あれは殆どウソです。故郷の岡山から送られた山海の珍味を使った直子夫人の手料理を、私は彼と一緒に食べさせてもらった。テレビなどの演出に乗ったのは、"質素なリーダー” のイメージを利用して行革を成功させるためだった…｣と。Ｗｉｋｉｐｅｄｉａの土光敏夫の項目でも、やらせの事実が記されている。用いられたメザシは、高級品で知られる丸高商店のもので、当時でも　500～600円したという。

　当時の｢報道特集｣　現在の「ＮＨＫスペシャル」は、ドキュメンタリー番組である。　私はＮＨＫのこれら作品を、極めて上質なものと理解し時として尊敬しながら視聴している。そのことは、「Ｙの昭和史｣でも何度か採りあげたものだ。しかしドキュメンタリーに作為を施したり、ウソをやらせて国民を謀（たばか）ってはいけない。いったん偽装が入ったら、後の作品の真実性も疑ってかからなければならないからだ。オフレコだったのかも知れないが、10年も経ってから記事にする朝日新聞編集委員もお粗末なら、ＮＨＫ会長は辞職ものではなかったか。

　私の土光さんに対する尊敬の念は今も失せないが、「土光さんもツミなこと」をしたものだと思う。

昭和５８年（１９８３）

奥山　和 — 2009-06-22T18:35:22+09:00

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【デキゴト】
01・01　森林文化協会が「２１世紀に残したい１００自然」を選定（釧路湿原等）
01・09　自民党中川一郎議員札幌のホテルで不自然な首吊り自殺
01・11　中曽根首相訪韓　1/12 全斗煥大統領と共同声明（日韓新時代）を確認
01・14　中曽根内閣対米武器技術の供与を決定　武器輸出３原則修正に批判
01・16　共通１次試験終了　欠席率は過去最高 5.6％に…
01・17　中曽根首相訪米レーガン大統領と会談 1/18 「日米は運命共同体」と発言
　　　　　　1/19 「日本列島不沈空母・海峡封鎖」とワシントンポストに発言物議に
01・22　シャープと慶應義塾大学音声の出る「英語電子辞書」開発発表
01・24　中曽根首相施政方針演説で「戦後史の大きな転換点」と強調
01・27　青函トンネルの先進導坑が着工１９年目にして貫通
02・01　老人保健法施行（７０歳以上の医療の無料制廃止）
02・04　日本初の実用通信衛星「さくら２号ａ」打上げに成功
02・11　横浜市内の公園などで浮浪者を襲った少年を逮捕 2/12 中学生９人も…
02・12　日本ｖｓＥＣ通商会議日本製ＶＴＲの輸出３年間自主規制 ´８３は４５５万台
02・13　ゴルフの青木功ハワイアン・オープンで初優勝
02・15　清水寺貫主大西良慶没１０７歳　五つ子ちゃんの名付け親
02・23　「森の死」で西独政府火力発電所に「大規模燃焼施設亜硫酸ガス規制」
02・24　大蔵省超長期国債（期間１５年）を発行
02・24　米議会戦時強制収容問題委員会 ´４２年日系人１１万の収容を不当と結論
02・26　東京・東村山市の中学校で生徒が鉄パイプで職員室を襲撃５教師負傷
03・10　文部省が「荒れる教室」の総点検を全国教育委員会に指示
03・14　臨時行政調査会行政改革に関する最終答申を首相に提出
　　　　　　（増税なき財政再建国債依存からの脱却など）　　　3/15 臨調解散
　　　　　　　　　　　　　　　　5/23 臨時行政改革推進新議会設置（会長土光敏夫）
03・23　レーガン大統領宇宙を含む核ミサイル攻撃防御システム（ＳＤＩ）開発指示
03・23　中国縦貫自動車道開通　（吹田～下関）
03・28　警察庁全国１２２５校の中学校卒業式に警官が警備と発表
04・03　米の中距離核ミサイル配備に反対西独・伊・英・蘭で２０万人集会開催
04・04　ＮＨＫ朝の連続テレビ小説（橋田寿賀子原作）「おしん」放映開始
04・10　第１０回統一地方選挙
　　　　　　（社共推薦奥田八二福岡県知事社会推薦横路孝弘北海道知事に…）
04・13　シカゴ市長に初の黒人候補ハロルド・ワシントンが当選
04・19　自衛隊機三重県で墜落１４人死亡　4/26 岩国基地でも墜落１１人死亡
04・25　千葉県浦安市に東京ディズニーランドがオープン初日２万人の入場者
04・28　軍政下の´７０年代に数万人が死亡・行方不明とアルゼンチン政府が発表
04・30　中曽根首相東南アジア諸国連合５ヶ国などの歴訪に出発
05・08　サラリーマン新党結成（代表・青木茂）
05・11　チリでピノチェト軍政に抗議する「第１回国民抗議デー」が行なわれる
05・13　貸金業規正法・金利取締法（サラリーマン金融規制２法）改正公布
05・19　カンヌ国際映画祭で今村昌平監督の「楢山節考」がグランプリ受賞
05・24　政府行政大綱を決定 71特殊法人の整理 141件の許認可整理を課題に…
05・25　フランスが太平洋ムルロア環礁で大規模地下核実験を実施
05・26　秋田沖日本海中部地震（Ｍ7.7）大津波発生死者104人家屋等被害甚大
05・28　第９回サミット米・ウィリアムズバーグで… 首相レーガン戦略に協力と表明
06・03　プロ野球阪急福本豊選手９３９盗塁を達成ルウ・ゲーリックの記録を抜く
06・06　国債発行残高が初めて１００兆円を突破
06・08　中曽根首相国有地の有効利用の検討を大蔵省に指示（地価高騰の引金）
06・13　米惑星探査機パイオニア１０号海王星の軌道を通過し太陽系を脱出
06・13　東京証券取引所でセブン・イレブン株１０９００円に… 初の１万円台銘柄
06・14　首相の私的諮問機関「文化と教育懇談会（座長にソニーの井深大）」発足
06・18　中国人民代表者大会李先念を国家主席鄧小平を軍事委員会主席に選出
06・23　愛知県警戸塚ヨットスクール・戸塚宏校長を傷害致死容疑で逮捕
06・16　日産自動車アメリカで小型トラックの生産開始
06・26　第１３回参議院選挙自民６８社会２２公明１４共産７民社６自ク連２ｅｔｃ
07・05　帝京大付属病院で血友病患者が死亡　8/30 米研究者がエイズと診断
　　　　　　　7/8 アメリカがエイズ患者１７００人死亡者６５０人と発表
　　　　　　　7/11 厚生省血友病患者用輸入血液製剤を非加熱継続に方針変更
07・15　熊本地裁免田事件再審で死刑囚に無罪判決　 7/28 無罪確定
07・20　山陰豪雨島根県で最高555ｍｍを記録家屋破壊3669戸死者等117人
07・21　南極大陸で地球上最低の気温マイナス89.2度を観測
08・02　リニアモーターカーの実験で最高時速４００ｋｍが出る
08・21　比・アキノ元上院議員暗殺　8/31 葬儀１００万人参加各地に反政府運動
09・01　ソ連領空侵入の大韓航空機撃墜２６９人全員死亡（日本人２８人）
09・07　社会党大会　石橋政嗣委員長・田邊誠書記長を選出
09・24　ＮＨＫの朝ドラ「おしん」の視聴率が最高の６３％に達する
10・03　三宅島雄山大噴火溶岩流で島の南西部３４９戸焼失４０００人離島避難
10・09　ビルマのラングーンで爆弾テロ韓国副首相ら２１人死亡北朝鮮の仕業？
10・12　東京地裁ロッキード事件の田中角栄に判決
　　　　　　　　　受託収賄罪などで懲役４年・追徴金５億円の実刑直ちに控訴
10・15　西ドイツで「反核行動週間」始まる
　　　　　　　　　10/22 ３０万人延長１０８キロの〈人間の鎖〉が米軍基地を包囲
10・25　アメリカ軍などカリブ海６ヵ国　グレナダに侵攻キューバ化阻止
10・28　中曽根首相田中角栄を訪問「自発的辞職」を勧告
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　実は解散・総選挙日程につき相談
10・30　アルゼンチンで急進党アルフォンシンが大統領に… 軍政終わる
11・08　プロ野球ジャイアンツが王貞治監督の就任を発表
11・09　レーガン大統領来日天皇と会見　中曽根首相と会談
　　　　　　　　　　　　　円安・ドル高是正協議機関設置などで合意
　　　　　　　　　　　　　11/10 大統領日本の防衛努力の強化を要望
11・10　奈良県明日香村キトラ古墳で極彩色の玄武壁画が発見される
11・11　劇団・四季東京でミュージカル「キャッツ」を初演
11・18　愛媛大松山市のゴミ焼却場から猛毒のダイオキシンを検出
11・18　チリのサンチャゴで１００万人の軍政抗議集会が催行される
11・20　核戦争の恐怖を描いた映画「ザ・ディ・アフター」全米で40％の高視聴率
11・23　中国胡耀邦総書記来日「日中友好２１世紀委員会」設置で合意
12・18　第３７回総選挙「ロッキード・田中判決解散」　自民２５０社会１１２
　　　　　　　　公明５８民社３８共産２６新自ク8 社民連3 無所属16
　　　　　　　　新潟３区では田中角栄が２２万票でトップ当選
　　　　　　　　12/26 自民・新自ク統一会派結成かろうじて過半数に…
12・24　中曽根首相「田中角栄氏の政治的影響を一切排除する」と声明　
12・27　第２次中曽根内閣成立法相・住栄作蔵相・竹下登経企・河本敏夫
12・31　第２５回レコード大賞大川栄策の「さざんかの宿」が選ばれる
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【世　相】
● 戦後最長の不況（昭和５５年３月ごろ～昭和５８年やや底を過ぎたか…）
● アフリカで飢餓深刻化　　　● サラ金の悪辣社会問題に…
● ＮＨＫの朝ドラ “おしん” 大人気　　● 日本初 "試験管ベビー” 誕生

【物　価】
国　鉄　入場券１２０円　　　瓶ビール２８０円　　　かけそば３１０円
たばこピース１０本入り１００円　　　白米10ｋｇ３４８８円
大卒初任給 ……………………　１３２，２００円
国家公務員初任給 ……………　１０９，１００円

【流行語】
おしん・家康・隆の里（辛抱する人の代表として……）　　　不沈空母
タコが云うのヨ　　　義理チョコ　　　ジャパゆきさん　　　運命共同体
気くばり　　　ロン・ヤス　　　勝手連　　　ニャンニャンする
ちゃっぷぃちゃっぷぃ　　　いいとも

【新製品】
カメラ　　　　　　　ゼンザブロニカＧＳ‐1　　　　　タムロン　　　　２７６．０００円
テレビパソコン　　　　ＨＢ‐55 （テレビに接続）　　　　ソ　ニ　ー　　　　　５４，８００円
ソーラ電卓　　　　　　フィルム・カード　　　　　　カシオ計算機　　　　　５，９００円
腕時計　　　　　　　Ｇ‐ＳＨＯＣＫ　　　　　　　カシオ計算機　　　　１１，４００円
自動車　　　　　　　カローラＥ‐ＡＥ81　　　　　　　ト　ヨ　タ　　　１，３２０，０００円
　　〃　　　　　　　　スプリンター・トレノ　　　　　　　ト　ヨ　タ　　　１，５６３，０００円
　　〃　　　　　　　　　ホンダ・シビック251　　　　本田技研　　　１，１９７，０００円
ゲーム機　　　　　　　ファミリーコンピュータ　　　　任天堂　　　　　　１４，８００円
ワープロ　　　　　　　書　　　　院　　　　　　　　　シャープ　　　　　　　不　　詳
六甲のおいしい水　…………………………　　ハウス食品　　　　　　　　２００円

【ベストセラー】
二つの祖国上・中・下　　　　　　　山　崎　豊　子　　　　　　　　新　潮　社
気くばりのすすめ　　　　　　　鈴　木　健　二　　　　　　　　グラフ社
迷走地図上・下　　　　　　　　　　　　松　本　清　張　　　　　　　　新　潮　社
意識革命のすすめ　　　　　　　　　広　岡　達　朗　　　　　　　　講　談　社
アドルフに告ぐ　　　　　　　　　手　塚　治　虫　　　　　　　文芸春秋

【流行歌】
矢　切　の　渡　し　　　　　　　作詞・石本美由起　　　作曲・船村　徹　　　歌手・細川たかし
お久しぶりね　　　　　　　　作詞・阿久　悠　　　　作曲・中村泰士　　歌手・小柳ルミ子
釜山港へ帰れ　　　　　　　　作詞・作曲　黄善雨／訳・三佳令二　　　歌手・渥美二郎
ギザゲザハートの子守唄　　　作詞・康　珍化　　　　作曲・芹沢広明　　歌手・チェッカーズ

【野　球】
プロ野球　　　優　勝　　　セ・リーグ＝巨　人　　　パ・リーグ＝西　武
　　　　　　　　　　第３４回日本シリーズ　　優　勝＝西　武　　４勝３敗

第５５回　選抜高等学校野球大会　　　　　　　　徳島・池田　3－0　横浜商・神奈川
第６５回　全国高等学校野球選手権大会　　　大阪・ＰＬ学園　3－0　横浜商・神奈川
☆ 前年初出場夏の大会で優勝した“爽やかイレブン”池田高校は春再び連覇

【邦　画】
細　　　　　雪　　　　　　　　阿部　豊監督　　花井蘭子　高峰秀子　轟夕起子
戦場のメリークリスマス　　大島　渚監督　　坂本龍一　デヴィッド・ボウイら
東京裁判　　　　　　　小林正樹監督　　ドキュメント・フィルム編集の長編
楢　山　節　考　　　　　　　今村昌平監督　　坂元スミ子　緒形　拳
時をかける少女　　　　　　大林宣彦監督　　原田知世　　高柳良一

【洋　画】
ガンジー（英・印）　リチャード・アッテンボロー監督　ベン・キングスレー　キャンディス・バーゲン
フラッシュダンス（米）　エイドリアン・ライン監督　ジェニファー・ビールス　マイケル・ヌーリー
４８時間　（米）　　　　ウォルター・ヒル監督　エディー。マーフィー　ニック・ノルティ
ガープの世界（米）　　ジョージ・ロイ・ヒル監督　ロビン・ウィリアムズ　グレン・クローズ
ソフィーの選択（米）　アラン・Ｊ・パクラ監督　メリル・ストリーブ　ケヴィン・クライン

【この年】
　“党内宥和” “挙党一致” を望んで退陣を表明した鈴木善幸の後釜はしかし、なかなか決まらなかった。総裁選挙には一応中曽根行政管理庁長官、中川一郎科学技術庁長官、河本経済企画庁長官、安倍晋太郎通商産業相が名乗りを上げていたが、党は話し合い・調整を狙って予備選を凍結、膠着したまま事態は一向に進展しなかった。そんな中から、中曽根総理大臣福田赳夫党総裁でどうかという苦肉の策が浮上してきた。「総・総分離案」である。後任選定に腐心していた鈴木善幸と二階堂幹事長が心を動かされ、立候補者たちを口説いた。中川・河本・安倍は「已む無し」と受諾したが、中曽根は経緯を田中角栄に相談した。田中はたちどころに福田復権の匂いを嗅ぎ取って断固反対、すったもんだの挙句、立候補４人の間で “迫力無き" 総裁予備選が争われた。

　下馬評では河本有利と見る向きもあったが、そこはそれ中曽根に対する田中派の強力なバックアップが功を奏し、中曽根５５万９６７２票（得票率57.5％）河本２６万５０７８票（27.2％）以下略　で過半を中曽根が抑え、決選は２位以下が辞退してしまったので、中曽根康弘が総裁に選出された。鈴木善幸が退陣表明後３７日目昭和５７年１１月２３日のことである。（正式には１１月２５日）私は中曽根が総裁選出後、田中派の溜まり場を訪れ、一人ひとりの議員に合掌しながら謝意を表わして回っていたニューズ画像を、今でもありありと想い出す。

　中曽根は直ちに組閣に着手、１１月２７日第１次中曽根内閣が成立した。構成は田中派６、鈴木派４、中曽根派２（中曽根首相を除く）、河本派２、中川派 1、無派閥２であるが、大蔵、建設、自治、厚生、内閣官房長官等主要ポストは田中派が抑えたから、鈴木善幸の「角影内閣」どころか「直角内閣」「田中曽根内閣」じゃないかと揶揄された。参議院無派閥の法務大臣秦野章（元警視庁総監）もベタベタの角栄ファンで、田中判決を書きたてるマスコミに対して「このバカ騒ぎ」「マスコミその他寄ってたかってリンチを加えている…」とか「政治家に古典道徳の正直や清潔などという徳目を求めるのは、八百屋で魚をくれと言うに等しい…」と大暴言を放って唖然とさせた。だが言われてみればまことにその通りではある。この人物を田中派に数えれば、中曽根内閣は田中派の大臣が３５％を占めていることになり、ロッキード判決を目前にした角栄のゴリ押しといわれても頷（うなず）けられなくも無い。

　但し後藤田正晴については、中曽根が角栄に請うて内閣官房長官に拉し来ったものだ。後藤田は内務省入省が中曽根より２年早く、「クン付けで呼んでいた者の下には就けない」と固辞したというが中曽根は自派に人材無しとして、強引に内閣の要石（かなめいし）に据えた。後藤田は警察畑の出身、警察庁長官時代は「あさま山荘事件」「極左過激派学生のテロ」「よど号ハイジャック事件」などに対応し、その辣腕はつとに知られ、また昭和５３年自民党総裁選挙に際しては、ヘリコプターを駆使しての首都圏ローラー作戦の指揮を取り、大平正芳に勝利をもたらした。その論功行賞で議員２年生ながら、第２次大平内閣の自治大臣（兼国家公安委員長・兼北海道開発庁長官）として初入閣した。行・財政改革や、アメリカ・中国東南アジア外交に意を用いようと考えていた中曽根にとっては、三顧の礼を尽くしたい存在だったのだ。事実彼は、３次に亘る首相在任中様々な局面で、後藤田に輔けられている。

　組閣を完了するや否や、中曽根は矢継ぎ早に動いた。土光臨調の基本答申（7/30）に沿って１２月７日「国鉄再建対策推進本部」を設置、１２月２２日には衆議院予算委員会で「非核３原則の厳守」を明言、明けて昭和５８年１月１２日韓国・全斗煥大統領を電撃訪問したのである。

　外交オンチだった鈴木善幸は随所でミスティークを犯し、対米・対韓外交は嘗てないほどギクシャクした状況に陥っていた。韓国は日本に対し６０億ドルの借款を申し入れていたが善幸はこれを高額すぎるとして拒否、ソウルは赴いた園田直外相が「借りる側がびた一文負けられぬというのは可笑しい」と失言して交渉は決裂、日韓間には教科書問題もくすぶってテンンションが高まっていた。それゆえ中曽根は首相としての初訪問先に韓国を選んだのだろう。ソウルに着いた中曽根は、歓迎式典での挨拶をすべて韓国語で述べるというパフォーマンスをみせた。このことは韓国人を驚かせたし全斗煥大統領との間にも友好的な雰囲気を醸し、結局借款額は４０億ドルで決着教科書問題にも一定の諒解が成立して、両首脳により「日韓新時代」を確認する共同声明を発する成功を挙げた。

　日韓友好関係の構築・防衛費の増額・対米武器技術供与を手土産に、中曽根は１月１７日当時最悪の状態に立ち至っていたアメリカに向かって出発した。このあたり曾て岸信介が、アイゼンハワー大統領を初訪問するときにとった行動とよく似ている。三角大福の後塵を拝してやっと政権を手にした中曽根が、かねてより構想していたことだったのだろう。衒（てら）うこと無き中曽根康弘のパフォーマンスは更に続く。ワシントンに到着するや新聞記者の質問に答えて「日本は不沈空母だ」と称し、翌日レーガン大統領との会談では「（千島・津軽・対馬の）３海峡の封鎖も辞せず」「日米は運命共同体」と勇ましい話をブチあげ、とうとうお互いに “ロン” “ヤス” とファーストネームで呼び合う親密な関係を作り上げた。ただそれを喜んでよかったのやら悪かったのやら、この後日本は何事につけアメリカの言いなりになっていくのだが、アメリカ側の姿勢といえば日米貿易摩擦が激しくなり、円高への強制誘導など通商・経済面では仮借なき要求を突きつけてきた。

　中曽根康弘は群馬県の産。高崎市の生家は木材問屋で、使用人の数が男女合わせて１７０人になんなんとする豪商だったという。旧制高崎中学→静岡高等学校→東大（旧帝大）法学部に進み、内務官僚の道を歩んでいるが学業の成績は優秀とは記されていない。この点彼より１３歳先輩に当たり、高崎中学で神童と呼ばれ一高→東大法学部を抜群の成績で卒業し、大蔵省に入省した福田赳夫の履歴とは見劣りがする。敗戦時は海軍主計少佐だった由。随分武勇伝（←Ｗｉｋｉｐｅｄｉａ）が伝わっているが、彼のことだからどこまでがホントの話やら……？　もし興味があるなら、どこかの図書館で彼の「回顧録」でもひもとかれるがよい。

　昭和22年の総選挙に出馬・当選。同期に田中角栄、鈴木善幸（社会党）の名前が見える。中曽根自身は「われこそ保守本流」と思っているふうがあるが、吉田茂系でも　岸信介系列でもなく、強いて言えば鳩山一郎の流れを汲む河野一郎派の分裂から生じた傍流を歩いた。若い頃から「いずれは総理大臣に…」と広言して憚らず、その分勉強に励んだようで膨大な量の大学ノートを残したと聞く。傍流にあっただけに、必ずしも陽の当たる場所で過ごしたわけでもなく幾度も修羅場を掻い潜って小派閥を維持し、マキャベリスト的な行動も多々あった。

　それは彼に冠せられた渾名（あだな）にも表われていた。実際彼ほど様々な異名を持つものも少ない。最も膾炙（かいしゃ）したのは、“風見鶏” だろう。屋根の上に立ってくるくると回り、常に風の吹く方向に頭を向ける。言葉を変えれば無定見・無節操の謂いでもある。改進党の若手代議士だったとき国会で “天皇退位” を主張、答弁に立った吉田首相から「非国民」呼ばわりをされたり、鳩山一郎がソ連との間で “戦争状態に終止符” を打ち “シベリア抑留者の帰還" を謳った「日ソ共同宣言」に賛意を表わす５０分間の演説を行ったものの、内容は徹底してソ連を誹謗するものだったため全文を議事録から削除されるという珍事を招いた。とかく派手に自己主張するものだからあの松村謙三すらが “緋縅の鎧を着けた若武者” と評したが、作家の平林たい子は "へらへらと燃えるカンナ屑のような男” と斬って捨てた。田中角栄に言わせれば、“遠目の富士山（遠くから見れば美しいが近寄ればゴミの山）” “出たがりやの婆ぁ芸者” と手厳しい。創価学会の池田大作を “お題目を唱えるヒットラー” に譬えるなど、角栄の寸鉄は人を刺す。

　中曽根は連続当選２０回、半世紀以上にわたる長い政治家生活で大小様々な、金銭にまつわる涜職・疑獄事件に顔を出してきた。コガネ虫ならぬ糞転がしだ。最初は昭和４０年の「九頭龍川ダム事件」だったか。その後は「殖産住宅事件（ある種インサイダー取引だが、静岡高等学校時代の親友東郷安民を見殺しにして難を免れたという）」「角栄の総裁選挙で出馬見送り（田中派や対抗福田派から、約７億円のウラ金が…？）」「ロッキード事件（略）」「ダグラス・グラマン事件（岸信介や福田赳夫らと共に被疑者に名を連ねたが、検察の追及を逃れた）」「リクルート事件（江副浩正により未公開株がバラ撒かれ中曽根にも渡ったとされたが、結局側近の藤波孝生が犠牲になった）」

　ロッキード事件は米議会上院の外交委員会から火種が飛んできたものだったが、収賄額は５億ドルに過ぎない。日本の検察は本来、あれほど克明に暴いている立花隆の「田中金脈」をこそ追求すべきであった。角栄が最高権力の座にあるときは些細な土地取引の捜査でお茶を濁し、首相を辞してから丸紅だ全日空だと大騒ぎをした。ところがまったく同様の疑惑がかかった「ダグラス・グラマン事件」は、はるかに巨額が動き防衛庁の戦闘機にかかる贈収賄が取沙汰されたのに、捜査の対象となったのは仲介業者の "日商岩井" のみ、政府高官（岸信介、福田赳夫、中曽根康弘ら）は事情聴取すら受けることなく見逃され、１人の自殺者を出し有罪と判決されたのは日商岩井の海部社長ら数人だけだった。政治家としては松野頼三（慶応）が５億円の収受を認めたものの、時効が成立しているとして議員を辞職するに止まった。

　いわゆる５５年体制が成立し、自民党が一党独善政治を恣（ほしいまま）にしてきた約３０年（昭和５８年時点で…）数々の汚職事件が世に問われたが、東大出身の政治家が検察に尋問され司直に裁かれたという事例は、寡聞にして聴かない。学閥、閨閥無き田中角栄は、被告人として法廷に引きずり出されたが、岸信介や中曽根康弘ら東大学閥に属する政治家と司法検察（東大出身者）との間には、かねてある種の “黙契” でも存在するのではないかと思いたくなる。現に前述ロッキード事件やその他の事件でも、有罪とされ灰色と烙印を押された政治家は、橋本登美三郎（早稲田）、佐藤孝行（慶応）、二階堂進（南カリフォルニア大）、佐々木秀世（早稲田）、加藤六月（神戸大）、福永一臣（慶応）、藤波孝生（早稲田）など、地方国立大か私大出身者ばかりなのだ。

　率直に言って私は、中曽根が嫌いである。私も凡俗な人間に過ぎないから、嫌いな政治家が二人や三人居たって許されるだろう。佐藤栄作もその一人だった。もう故人だからあまり悪口を言うのは憚られるが、例えば共産党の質疑者に対して傲慢無礼、木で鼻を括ったような態度で答弁するなど、共産党シンパでもない私でも腹が立った。一番大ッ嫌いなのは小泉純一郎だ。昭和６３年竹下改造内閣の厚生大臣として記者会見に出てきた小泉を見て、私は「ナント骨相の悪い男だ、たぶんロクでも無い大臣でしかないだろう」と思ったものだ。「第一印象で人を評価するナンテ…」と家人はたしなめるが、これまで私は人を見てあまり誤ったことが無い。その後１０数年経って、首相の座を射止めた小泉は「自民党をブッ壊す！」と威勢のいいことを言いながら、日本の社会と国民の生活をズタズタに引き裂いてしまった。ブッシュ大統領に媚び諂い、意固地に靖国神社参拝を繰り返して東南アジア諸国から顰蹙を買っただけ、なぜ彼があれほど "郵政民営化” に拘ったのか、まこれは平成になってからの話である。

　小泉に比べれば、キザが背広を着たような中曽根のほうがまだしも仕事をしただけマシである。

　５月にはウィリアムズバーグ・サミットに出席した。左の写真に注目願いたい。各国首脳に伍して、中央にレーガン大統領と肩を並べている。主催国の大統領が中央に位置を占めるのは当然だが、新参の日本首相はあらかじめ列の端に予定されていた筈のところ、中曽根はシャッターが押される瞬間を狙って真ん中にサッと割って入ったのである。その要領のよさは、まさに彼の真骨頂であった。その代わり会議でも頑張ったらしい。少し長くなるが、その部分をＷｉｋｉｐｅｄｉａから引用する。

（引用開始） …話題の中心は、ソ連がヨーロッパで中距離核ミサイルＳＳ20を展開したことに対し、アメリカがパーシングⅡクルーズ・ミサイルを配置するべきか否か、であった。だが積極的なのはレーガン米大統領とサッチャー英首相のみで、フランスのミッテラン大統領、西ドイツのコール首相、カナダのトルドー首相らは消極的な姿勢をとり、会議は決裂寸前の気配だった。

　そうした状況の中、中曽根は敢然と発言する。「日本はＮＡＴＯの同盟国ではないし、平和憲法と非核三原則を掲げているから、従来の方針ではこういうときは沈黙するべきである。しかしここで西側の結束の強さを示してソ連を交渉の場に引きずり出すために、あえて賛成する。決裂して利益を得るのはソ連だけだ。大切なのはわれわれの団結の強さを示すことであり　ソ連がＳＳ２０を撤去しなければ、予定通りパーシングⅡを展開して一歩も引かないという姿勢を示すことだ。（中略）　私は断言したい。いまや安全保障は世界的規模かつ東西不可分である。（中略）　私はあえて平和のために政治的危機を賭して、日本の従来の枠から前進させたい。ミッテラン大統領も私の立場と真情を理解し、同調してほしい」これを聞いた首脳たちは沈黙してしまった。間髪を入れずレーガン大統領が、阿吽の呼吸で「とにかく声明の案文を作ってみる」と提案して机のベルを押すと、すぐさまシュルツ国務長官が飛んできて、案文の作成に取り掛かった。（引用終了）

　おそらく予め演説の準備をしていたものではなく、中曽根としては咄嗟の判断だったと思われるが、"風見鶏" の風を読むことかくの如き場合もあった。

　余談に筆を取られているうちにまたしても紙数をとった。まだ土光第２臨調の最終答申をはじめ、書くべき話題を残しているのだが、中曽根内閣は昭和６２年までまだまだ４年も続く。残余は年を跨いでおいおいに詰めて行きたい。

　４月には千葉県浦安に東京ディズニーランドがオープンした。初日に２万人の来園客があったというが人気を呼び、リピーターや外国からの客足が跡絶えることなく活況を維持している。その後ディズニーは香港やパリにも進出したが、日本ほどには成功していないと聞く。私の感想ではフロリダ・オーランドのディズニーワールドが白眉だった。“ヤクオギャラリー” の「魔法の王国をゆく（Ｂ）」に、その素晴らしさを豊富な写真入でスケッチした。

同じく４月にスタートしたＮＨＫの朝のテレビ小説「おしん」が異常な人気を呼び、９月２４日には最高視聴率６２．９％を記録している。山形の寒村に生まれた少女 “おしん” が、様々な辛苦に耐えながら健気に生きていく一生が描かれ観るものの涙をさそった。原作は橋田寿賀子、若者たちも感動し、財界首脳までが “忍耐・努力" の代名詞として用いるなど、世はさながら “おしんドローム” の様相を呈し、世界数十ヶ国で放映された。

　５月２６日正午秋田県沖日本海を震源とするマグニチュード７．７の地震が発生、秋田市、青森県深浦町で震度５の強震を記録した。直後東北、北海道、北陸の沿岸に津波が襲来して、大きな被害をもたらした。地震と津波による被害は、秋田、青森両県を中心に死者１０４人、負傷者３２４人、家屋の全半壊５０８９棟に及んだ。

　７月１５日熊本地裁が「免田事件」再審で、免田栄死刑囚に死刑確定後３６年目にして「無罪」と判決した。四大死刑冤罪事件のひとつである。「Ｙの昭和史」ではこれまで名古屋の吉田老や、広島・加藤老、「弘前大学教授夫人殺人事件」の那須隆さんなどの冤罪を採りあげたが、こののち紙数が取れるとき改めて司直のあり方を考えてみたい。

　夏の終わり「大韓航空機撃墜事件」が起こった。９月１日午前３時過ぎ、アンカレッジ経由ソウルへ向かっていた大韓航空００７便（ボーイング７４７型ジャンボ機）が、通常ルートを５００ｋｍも西へ逸れてソ連領空を侵犯サハリン沖高度１０５００ｍで、ソ連戦闘機にミサイルで撃墜された。日本人２８人を含む乗客・乗員２６９人全員が死亡するという痛ましい事件だった。ソ連は当初旅客機撃墜の事実を認めなかったが後藤田官房長官は、日米両国が傍受したソ連戦闘機の交信記録を証拠にじわじわとソ連政府を追い詰め、終に９日になってソ連はミサイル攻撃の事実を公表した。しかし西側諸国の非難に対し「領空侵犯はスパイ行為」として、終始高姿勢を崩さなかった。旅客機の送受信記録やボイスレコーダーなど “ブラックボックス” は深海に沈み航路逸脱の原因は謎のままである。

昭和５７年（１９８２）

奥山　和 — 2009-06-07T22:39:04+09:00

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【デキゴト】
01・06　韓国で独立以来３６年ぶりに「夜間外出禁止令」解除
01・11　ＮＡＴＯ外相会議が対ポーランド経済制裁を宣言
01・13　ワシントン・ポトマック川の橋にボーイング７３７型機が衝突７８人が死亡
01・16　イギリスとバチカン　１５３５年以来４５０年ぶりに外交関係を樹立
01・19　エジプトとイスラエルがシナイ半島返還協定に調印 4/25 全面返還
01・20　井伏鱒二・尾崎一雄・井上靖・ら２８７人の文学者反核アピール
01・26　東京地裁ロッキード事件 "全日空ルート” ６被告に猶予つき有罪判決
　　　　　　　　　　　　　若狭得二会長　渡辺尚次元副社長ら……
01・28　自動車工業会前年日本の自動車生産台数１１１８万台で世界一と発表
02・08　東京千代田区ホテル・ニュージャパン全焼　欠陥防火設備に非難集中
02・09　日航機羽田空港着陸寸前に "逆噴射" 墜落　２４人死亡
                     2/28 警視庁異常操縦による事故と断定機長を精神鑑定に…
02・10　臨時行政調査会第２次中間答申（許・認可などの整理合理化）
　　　　　　　　　　　7/23 行政事務簡素化法公布　３５５の法律を改正・廃止
02・13　戒厳令下のポーランド・ボズナニで学生・市民の軍政反対デモ
03・10　ソ連の無人探査機「金星１３号」金星に軟着陸成功
03・14　政府景気テコ入れ策（公共事業前倒し執行建設国債の増発など）決定
03・21　「平和のための広島行動」国連軍縮特別総会向けアピール１９万人参加
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 5/23　「東京行動」開催　空前の４０万人が参加
03・27　米ワインバーガー国防長官来日
　　　　　　　　　　　　日本のシーレーン防衛具体化と防衛費12％増必要と指摘
03・29　メキシコ南東部のエル・チチョン火山が大噴火日本に冷夏をもたらす
03・－　中学・高校の卒業式全国１５２８校で学校の要請により警官が立入り警戒
04・01　５００円硬貨発行　　新硬貨の発行は１５年ぶり
04・01　日本医師会会長に反武見派花岡堅而就任２５年間在任の武見は引退
04・02　アルゼンチン領有権を主張してフォークランド諸島を占領
　　　　　　　　　　　　　5/20 イギリス軍反撃して同島に上陸作戦を開始
　　　　　　　　　　　　 6/14　アルゼンチン軍降伏撤退　フォークランド紛争
04・08　最高裁　「第２次家永訴訟」.の２審判決を破棄東京高裁に差し戻し判決
04・09　西ドイツ各地で「反核・平和の復活祭行進（～4/12)」４８万人動員
04・15　フランスミッテラン大統領来日鈴木首相と会談
　　　　　　　　　　4/16 国会で演説「仏の核保有は必要不可欠」と表明
04・17　カナダ建国１１５年目で憲法制定公布　カナダ連邦発足
04・22　運輸省が国鉄改革案（２６万人体制・２特殊法人に分割等）発表
05・06　富士通「マイ・オアシス」発売７５万円ワープロ普及開始
06・01　中国趙紫陽首相来日　目白の田中邸を表敬訪問
06・07　第２回国連軍縮特別総会開幕（～7/10)
                        東西対立のため「包括的軍縮計画」合意ならず閉幕
　　　　　6/10 国民運動推進連会議国連軍縮総会に向けて集めた「反核署名２７５４万人分」提出
06・08　東京地裁ロッキード全日空ルート橋本登美三郎元運輸相らに有罪判決
　　　　　　　　　判決文に所謂「灰色高官（二階堂進・加藤六月ら）」の名前公表
06・22　米ＦＢＩ　ＩＢＭ機密情報不法入手容疑で日立製作所・三菱電機社員摘発
06・22　東北新幹線（大宮～盛岡）間営業開始
06・25　文部省昭和５８年度教科書検定を終了
　　　　　　　“侵略を“進出”と改めるなど一段と改訂強化　政府広報誌的に…
06・29　米ソ戦略兵器削減交渉（ＳＴＡＲＴ）ジュネーブで開始
07・01　トヨタ自工とトヨタ自販が合併トヨタ自動車が発足
07・09　閣議次年度予算概算要求枠を5％削減（初のマイナス・シーリング）
07・23　政府国防会議で昭和５８～６２年度防衛力整備計画を決定
　　　　　　　　約１６兆円「国民総生産（ＧＮＰ） 1％以内」の方針崩れる
07・23　九州北西部・山口県に豪雨長崎市の死者行方不明２９９人
07・23　土光臨調会長政府の米価引き上げに反対内閣の姿勢批判
07・26　中国日本の教科書歴史記述に抗議南北朝鮮・台湾・マレーシァも…
　　　　　　　　　　　　　8/26 日本「政府責任で是正」と表明
07・30　臨調基本答申提出三公社の分割・民営化二開発庁の統合を提起
07・31　日本共産党大会　宮本顕治議長不破哲三委員長らを選出
08・03　韓国政府日本教科書の「植民地支配」記述に抗議是正を要求
08・05　広島で原水爆禁止世界大会開催３万人参加
08・17　老人保健法公布　７０歳以上の医療無料制は廃止一部有料に…
08・24　公職選挙法改正（参議院全国区に拘束名簿式比例代表制導入）公布
08・30　日米安保事務レベル協議米は「３海峡封鎖とシーレーン防衛役割」要請
09・02　国鉄リニアモーターカー世界初有人浮上走行に成功（時速２０６ｋｍ）
09・04　沖縄県議会教科書検定で削除された沖縄戦での日本軍による
　　　　　　　　　　　　住民虐殺記述の回復を求める意見書を採択　政府に要請
09・06　来日中のニクソン米元大統領田中角栄を訪問
09・16　鈴木善幸首相財政危機の実情を非常事態として国民に負担増を要請
09・26　鈴木首相来日中の中国趙首相に教科書問題は政府責任で是正約束
10・01　改正商法施工（総会屋への利益供与禁止・新株引受権付社債の発行）
10・12　鈴木首相　突然の退陣を表明
10・18　東京地検岡田・三越前社長と懇意だとして
　　　　　　独占的に商品を納入した竹久みちを脱税容疑で逮捕
　　　    10/29　警視庁岡田茂・三越百貨店前社長を特別背任容疑で逮捕
11・01　本田技研アメリカで小型自動車の生産を開始
11・10　ソ連ブレジネフ書記長死去（７５歳）　
11・12　ブレジネフ書記長の後任にアンドロポフ就任
11・12　拘禁中のポーランド “連帯” ワレサ議長釈放
11・13　米対ソ経済制裁措置解除を発表
11・15　上越新幹線（大宮～新潟）営業開始
11・16　鈴木内閣総辞職
11・24　自民党総裁選挙１位中曽根２位河本３位安倍４位中川２位以下辞退
11・27　中曽根康弘内閣成立法相秦野章・蔵相竹下登・外相安倍晋太郎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　内閣官房長官・後藤田正晴
12・03　首相所信表明で行政改革・財政の対応力回復日米信頼関係強化を…　
12・04　アメリカ映画スピルバーグの「Ｅ.Ｔ.］封切り　大ヒットとなる
12・09　参議院議員梶原清　田中派に入会　　田中派総勢１１０人に…
12・07　中曽根首相国鉄再建対策推進本部を設置（臨調答申に反応）
12・04　中国全民代第５回会議国家憲法採択（国家主席制・文革の影響払拭）
12・13　国連総会核の凍結と不使用の両決議案を採択（英・米・仏は反対）
12・14　全日本民間労組協議会（全民労協）結成（４１単産４２５万人）
12・22　中曽根首相衆議院予算委員会で「非核３原則」の厳守を明言
12・31　第２４回レコード大賞に山本譲二の「みちのくひとり旅」が選ばれる
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【世　相】
● 輸出総額３０年ぶりに対前年比減少　● 軽・薄・短・小コンセプトが売りに…
● 若者にエアロビクス　年寄りにゲートボール　流行する ● 日焼けサロン　　
● スーパー・ダイエーハワイアラモアナのショッピングセンターを買収

【物　価】
国鉄初乗り運賃・入場券１２０円
　　　上野～青森７９００円　新橋～大阪６６００円　フルムーン・キャンペーン
　　　青春１８のびのび切符（普通車・全国乗り放題）　　　白米10ｋｇ３４４６円
瓶ビール２６５円　　　かけそば３００円　　　週刊朝日２２０円
大卒初任給 ……………… １２７，２００円
国家公務員初任給 ………　１０６，９００円

【流行語】
逆噴射　　　心身症　　　森林浴　　　なぜだ！　　　産業スパイ　　　酎ハイ
三語族＝ウッソー　　ホントー　　カワイイー　
　　　　　　 or ヤダァー　　シンジラレナーィ　　バッカミタイ
ほとんどビョーキ　　　ルンルン　　　ひょうきん　　　ねくら・ねあか　　　イマい

【新製品】
ラジカセ　　　　　ザ・サード　ＲＸ‐Ｃ60　　　　松下電器　　　　　市中価格
ワープロ　　　　　　マイ・オアシス　　　　　　　富　士　通　　　　７５０，０００円
ステレオ　　　　コンパクトコンポＲＯＸＹ7　　ケンウッド　　　　１３９，８００円
パソコン　　　　　　　　ＰＣ‐9801　　　　　　　　日本電気　　　　２９８，０００円
パソコン　　　　　　　　ＡＳ‐100Ｓ　　　　　　　キャノン　　　７００．０００円
パソコン　　　　　　パソコンテレビ　　　　　　　シャープ　　　２６８，０００円
腕時計　　　シチズン・プロバイダーＤＶＡ55‐0033　　シチズン　　　１８０，０００円
自動車　　　　　　　スタリオン　　　　　　　三菱自動車　　２，７３５，０００円
自動車　　　　　　　　マーチＫ10　　　　　　　日産自動車　　　　８６０，０００円
ＣＤプレーヤー　　　　　ＣＤＰ‐101　　　　　　　　ソ　ニ　ー　　　　１６８，０００円
無印良品　……　西友ストア

【ベストセラー】
悪魔の飽食前・後　　　　　　　森　村　誠　一　　　　　　　　角　川　書　店
プロ野球を
　１０倍楽しく見る方法　　　　　　江　本　猛　紀　　　　　　　　ＫＫベストセラーズ
吉里吉里人　　　　　　　　　　井上ひさし　　　　　　　　新　　潮　　社
峠の群像上・中・下　　　　　　　堺　屋　太　一　　　　　　　　ＮＨＫ出版
積木くずし　　　　　　　　　　　穂　積　隆　信　　　　　　　　角　川　書　店

【流行歌】
北　　酒　　場　　　　　　　　作詞・なかにし礼　　作曲・中村泰士　　　歌手・細川たかし
三年目の浮気　　　　　　　　　作詞・作曲　佐々木勉　　　　　　　歌手・ヒロシ＆キーボー　
さざんかの宿　　　　　　　作詞・吉岡　治　　　作曲・市川昭介　　　歌手・大川栄策
マドンナたちのララバイ　　　作詞・山川啓介　　作曲・大森敏之　　　歌手・岩崎宏美
渚のバルコニー　　　　　作詞・松本　隆　　　作曲・呉田軽穂　　　歌手・松田聖子

【野　球】
プロ野球　　　　優　勝　　　セ・リーグ＝中　日　　　　パ・リーグ＝西　武
　　　　　　　　　　　第３３回日本シリーズ　　優　勝＝西　武　　４勝２敗
　　ロッテの落合博満選手三冠王を獲得
第５４回　選抜高等学校野球大会　　　　　　大阪・ＰＬ学園　15－2　二松学舎大付属・東京
第６４回　全国高等学校野球選手権大会　　　徳島・池田　　12－2　　広島商・広島

【邦　画】
蒲田行進曲　　　　　深作欣二監督　　風間杜夫　松坂慶子　平田　満ら
転　校　生　　　　　　　大林宣彦監督　　小林聡美　佐藤　允　尾美としのり
疑　　惑　　　　　　　野村芳太郎監督　　桃井かおり　岩下志麻　柄本　明
遠野物語　　　　　村野鐵太郎監督　　仲代達矢　江波杏子　隆大介ら
生きてゐる小平次　　　中川信夫監督　　藤間文彦　宮下順子ら
誘拐報道　　　　　　　伊藤俊也監督　　萩原健一　小柳ルミ子　丹波哲郎

【洋　画】
Ｅ．　　Ｔ．（米）　　　スティーブン・スピルバーグ監督　　ヘンリー・トーマス　ディ・ウォーレス
黄　　　昏　（米）　　　マーク・ライデル監督　　ヘンリー・フォンダ　キャサリーン・ヘプバーン
炎のランナー　（英）　　　ヒュー・ハドソン監督　　ベン・クロン　　イアン・チャールソン
愛と青春の旅立ち（米）　ティラー・ハックスフォード監督　リチャード・ギア　デブラ・ウィンガー
レ　ッ　ズ　　（米）　　　ウォーレン・ビーティ監督　　ウォーレン・ビーティ　　ダイアン・キートン
フランス軍中尉の女（英）　カレル・ライス監督　　メリル・ストリーブ　ジェレミー・アイアン

【この年】
　権謀術数の限りを尽くした石田博英が、合従連衡で石橋湛山を自由民主党の総裁に据え、第５５代内閣を組閣したのは昭和３１年１２月だったが、その石橋が病を得て在職わずか６５日後事を岸信介に託した。直前石橋と熾烈な総裁選を戦った岸は、石橋内閣の副総理格外務大臣であったから「よしきた！」といったところで、総理大臣たるの心構えは十分に具わっていた。事実彼は周到な布石を打ちながら米大統領アイゼンハワーと交誼（よしみ）を通じ、３年後には「´６０年日米安全保障条約の改訂」を為し遂げた。いささか趣きは異なるものの棚からボタ餅のように、予期せぬ「政権」が転がり込んできた鈴木善幸はびっくりしただろう。だからとても、「よしきた…」という心境にはなれなかった。

　政権とは奪い取るものである。鳩山一郎の執念的 "吉田茂の引き摺り下ろし"、池田勇人に嫉妬した佐藤栄作の “禅譲要求"、田中角栄が "既成権力構造" のシンボル的存在福田赳夫に挑んで展開した壮絶な角逐・死闘、三木おろしに共同しながらも忽ち “四十日抗争" を繰り拡げ、剰（あまっさ）え野党が提出した不信任案に便乗してまで政敵（大平）を追い込み憤死させた福田と三木…。戦後の自由民主党史を彩った政治家たちの「政権争奪」をめぐる相克は、凄まじいものがあった。佐藤長期政権のあと自民党を支えて拮抗していた実力者を指して “三・角・大・福と称したものだが、田中角栄をはじめ三木武夫、福田赳夫、そして大平正芳も、数々の政治ドラマの中で既にいったんは主役の座に就き、さらに「あわよくば再び…」と虎視眈々（こしたんたん）とした風があった。

　「君は座死するつもりかッ！」と角栄の激を受け、再度議会の解散に踏み切った大平は過労が因で心筋梗塞に斃れ、自らの死を以って購（あがな）ったかのごとく衆・参両院選挙で自民党に大捷をもたらした。その結果を前にしては次なる首班も引き続き大平派から出すこととなる。裏方として選挙に関わってきた鈴木善幸は、大平の後継に宮沢喜一を推そうとしたのだが、田中角栄は首をタテに振らず、ほかに何人かの候補が取沙汰されたものの、結局お鉢が善幸に回ってきたのである。

　いやしくも一国の総理大臣たるものには、相応の見識・経綸がなければならないが、善幸は端（はな）から自らにその器量なしと告白して総裁職を受けたのだから、何をかいわんやである。財政緊縮のためと称し防衛費の削減をもくろんでカーター政権からブーイングを浴び、いっぽう自動車など対米輸出の増大でアメリカ議会を刺激、厳しい貿易交渉で自主規制を強いられた。文部省の教科書検定で歴史記述に反動的改訂がなされ、中国、韓国、東南アジア諸国、沖縄県の人たちからの抗議が相次ぎ、政府は対応に忙殺されたが終始受身に回っている。善幸が首相に就任した昭和５５年７月から５６年、５７年の【デキゴト】を振り返ってみても、青色で示した政治・経済・国際にかかる表記には政府の主体的、積極的な行動は、殆ど見受けられない。強いて言えば唯一善幸の業績と見做されている「第２次臨時行政調査会（５６年３月設置）」ぐらいなものだが、これとて鈴木善幸自身の発案だったか、それとも行政管理庁長官中曽根康弘の入れ知恵なのか…？「第２臨調」については、項を改めて詳しく述べたい。

　もう少し鈴木内閣発足当時の事情について触れる。野党提出の大平内閣不信任案に、同調も同然の行動をとった党内反主流福田・三木派は、資金的にも苦しく抗争に倦み疲れていたが、中曽根康弘は侮れぬ存在になっていた。更に３桁の勢力を保持する田中角栄が隠然と目白御殿から睨みを利かせ、事あれば "第３次角福戦争" も辞せぬ構えだったから、ボタ餅が咽（のど）につかえて目を白黒させながらも善幸が、聖徳太子よろしく「和を以って貴しとなす」と党内を誘導したことは、ひとまず正鵠を射たものと言える。

　ただ “和” からエネルギーは生じない。後日の話だが平成の時代に入り、かつて「政権」の争奪に死闘を繰り拡げた三・角・大・福が過去の人物となって、中曽根 → 竹下 → 宇野と政権たらい回しが始まってから以後は、おしなべて世襲の政治家が劣化して小粒になり政治の活力は萎えてしまった。和を唱えた本人がそのことを意図したとは思えないが、現在の政治衰退に至る嚆矢は善幸が放ったといえなくもない。（ ←… 余談）

　とはいえ政治は日々動いていき、刻々迫ってくるタイムスケジュールをこなしていかなければならない。内閣を構成する顔ぶれは、政策の百貨店と呼号した田中派の面々をはじめ錚々たる実務家が揃っていたが、彼らが善幸に忠勤を励んだかといえば必ずしも然らず、首相としての彼のお手並み拝見といった姿勢。官房長官の宮沢喜一は大平派内でも一格上の立場、もともと評論家的人物だったから善幸に寄り添いくつわを取ってくれるわけでもない。せいぜい閣議の取り纏め役だ。大平に犬馬の労をとった伊藤正義は例の ”軍事同盟" 問題で善幸に見切りをつけ早々と閣外に去っていた。

　推測だが、結局鈴木首相の日常を差配し支えたのは、官僚だったと思う。事務方の官房副長官は翁久次郎、閣議前日の事務次官会議で政策はすべてコントロールできる。彼は厚生省の出身であるが、あるいは善幸が厚生大臣時代の知己かも知れない。もう一人内閣一覧によれば総理府官房長官に菅野弘夫とある。両者の役割分担は判らないが、連携して善幸の背後から糸を操り、日程を調整し、プロンプターを務めていたのではないか。

　昭和５７年７月第２臨調が「基本答申（国鉄・電電・専売等の分割民営化、行政の簡素化）」を出す前に、土光会長は米価の値上げに反対、政府の行革姿勢に強い怒りを投げつけた。総裁任期が近づいた１０月はじめ福田元首相が「鈴木内閣は国民の信頼に欠ける」と発言、河本派中川派もこれに同調した。かつては党内調整に長じていた善幸も、表に立って財政改革・行政改革に采配を振るのは荷が重かった。善幸は１０月１２日突然に退陣を表明して周囲を驚かせたが、記者会見で彼はこう述べている。

　「自分が（次期）総裁の座を競いながら党内の融和を説いても、どうも説得力がないのではないかと……。この際退陣を明確にし、人心を一新して新総裁のもとに党風の刷新を図り、真の挙党体制を作りたい」と。

　彼が総裁再選を諦めたのは、依然水面下で続いていた角福怨念闘争に嫌気が差したのかも知れない。それゆえ又候（またぞろ） "和" のお題目を唱えようとしたとも思える。だがいっときの宥和は、争いに水を差すかも知れないが、政治の場に緊張が消滅すればその陰から顔を覗かせるのは、"惰性" と "馴れ合い" である。重ねて言うが、政治権力とは死を賭してでも闘って奪い取るものなのである。

　鈴木善幸引退表明のあと自民党では後継の調整がつかず、中曽根康弘、河本敏夫、安倍晋太郎、中川一郎が総裁の椅子を争ったが、中曽根が１位になったので２位以下は本選挙を辞退した。

　左の図表をクリックしていただきたい。鈴木善幸を中心とした家系図が拡大する。善幸は岩手県釜石近くの漁港でアワビ・スルメ漁と水産加工業を営む網元に生まれた。水産学校を卒業して地元の漁業組合に勤務するうちに些か左傾活動にかかわり、３０歳代で社会党から出馬衆議院議員になったが、吉田茂の民主自由党に鞍替え宏池会の一員に加わった。もっぱら地味に党務裏方に励むごく平凡な代議士だったが、年季を重ねるうちに郵政大臣や厚生大臣に起用されたこともあった。性分は調整役に向き党総務部長を１０期も務めている。田中角栄は水呑み百姓馬喰を父に持ち苦学して土建業から叩き上がったが、善幸もまた一介の水産技師に過ぎないため政界に在っては知己縁故に乏しく、コンプレックスを抱いたこともあったという。

　その為か一男三女の父親として子供たちの良縁を願っていたが、あるとき同じ宏池会に属する福岡県田川選出の田中六助が、やや婚期を逸していた善幸の三女千賀子と九州麻生財閥の御曹司太郎との縁談を持ち込んできた。善幸に否やのある筈はない。仲人は桜田武元経団連名誉会長、岩手県と福岡県、縁は異なものである。

　更に善幸の長男俊一がトーメン・パリ社長堤平五の娘敦子を娶った。平五の細君京子は元鉄道大臣小川平吉の孫だが、これで善幸は小川一族を通じて宮沢喜一と繋がった。麻生太郎の母方の祖父は吉田茂、その娘桜子（つまり太郎の叔母）は外交官吉田寛と結婚しており寛は岸信介・佐藤栄作の従兄に当たる。その後麻生太郎の妹信子が髭の殿下（三笠宮）寛人親王に嫁したから、何と鈴木善幸家は皇室にまで繋がってしまった。ご覧の家系図は削りに削って作成したものだが、この一図内だけでも元・現含めて４人の総理大臣の名前が見える。鈴木家の家柄がどうであったかは判らないが、名も知れぬ網元の小倅が、一代にしてかくも華麗な閨閥を築き上げた。善幸はある意味好運な人物ではある。

　昭和５７年の【デキゴト】のトップに「韓国で独立以来３６年ぶりに “夜間外出禁止令” 解除」とあって、へぇーッそんなことが？と思った。独立当時といえば李承晩大統領の頃である。韓国を支配してきた日本の勢力が去り、「朝鮮戦争」が国土の南北を引き裂いて治安も秩序も壊滅させた上、軍事政権が長く続いたことを考えれば、或いは然（さ）も…と推測できぬものでもなかったが調べてみた。´８０年（昭和５５年）に朴正熙大統領が暗殺されて全斗煥大統領の第５共和国政府になっていたが、朴事件で全斗煥自身が敷いた非常戒厳令拡大措置を収束するに当たり、四半世紀以上も続いていた独立当時の「夜間外出禁止令（午前０時～４時）」を解いたのである。

　併せて驚いたのは、台湾ででも ´４７年（昭和２２年）本土から移ってきた国民党（蒋介石）軍が、同胞である台湾人に対して起こした白色テロ “２・２８大虐殺" 時に発した戒厳令が、´８７年（昭和６２年）まで４０年間も続き台湾社会に重圧を加えていたことを知った。　両国とも日本が植民地として統治していた地域であり、戦後日本人同様いや遥かそれ以上に、苦難が継続していたことに黯然（あんぜん）とした。

　２月８日朝、羽田空港沖で着陸態勢に入った福岡発ＪＡＬ３５０便ＤＣ‐８型機が失速し滑走路手前の海上に墜落、乗客・乗務員２８人が死亡１４９人が重軽傷を負う事故が発生した。原因は心身症の病歴を持つ機長が、突然エンジンを逆噴射させるという異常な操縦をしたためであった。警視庁は機長の責任を追及しようとしたが、精神鑑定の結果事故当時 “心神喪失状態” であったとして不起訴になった。あとには「心身症」「逆噴射」という言葉だけが流行語になったものだ。

　老舗百貨店でも経営管理が疎かになれば、内部に膿が溜まるという事例が曝露（ばくろ）された。百貨店の王者「三越」日本橋本店で開催した “古代ペルシャ秘宝展” の展示物４７点が殆どニセ物であることが発覚、ワンマンといわれた三越・岡田茂社長が愛人竹久みちと組んで乱脈な経営を行ない、私腹を肥やしていたというのだ。ペルシャ展のニセ物も竹久が持ち込んだものであり、そのほかにも衣料・貴金属が大量に納入され不良在庫の山が出来ていた。役員たちも危機感を抱き９月の取締役会で劇的な社長解任を決定したのだが、その時岡田社長が発したのが「なぜだッ！」という言葉だった。岡田社長は１０月特別背任容疑で、竹久は脱税容疑で逮捕された。

　東北新幹線大宮～盛岡間（465.6ｋｍ）が６月２３日に、上越新幹線大宮～新潟間（270ｋｍ）が１１月１５日に、営業を開始した。角栄の得意や思うべしである。彼がロッキード事件で逮捕・保釈された翌年５２年の正月こそ、角栄邸はひっそりとして秘書と将棋をさして過ごしたというが、５３年からは年賀客が旧に倍して増え続けこの年元旦の客は千人を超え、目白御殿の門前市をなした。年賀客だけではない。前年のキッシンジャーに続いて９月にはニクソン元大統領が田中邸を訪れた。中国の要人も角栄を “井戸を掘った人” として来日の度に表敬し、５７年は趙紫陽首相が訪問している。だがロッキード事件にかかる裁判は、じりじりと進行しており元運輸大臣橋本登美三郎や元運輸政務次官佐藤孝行に一審有罪判決が下され、包囲網が縮まった。

　この年は大物俳優が物故した。２月１１日志村喬７５歳（生きる、七人の侍）、２月１３日江里チエミ４５歳（テネシーワルツ）、８月１２日ヘンリー・フォンダ７７歳（荒野の決闘、黄昏）、８月２２日佐分利信７３歳（慟哭、お茶漬けの味）、８月２９日イングリッド・バーグマン６７歳（誰がために鐘は鳴る、イタリア旅行）、９月１４日グレース・ケリー５２歳（喝采、真昼の決闘、モナコ王妃）…らである。それぞれ生前の画面を想いしばし感慨に耽った。合掌。

　１１月２７日第１次中曽根康弘内閣が発足した。
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『２０５０年の世界地図に日本は存在するか』

　私は「Ｙの昭和史」で、自らの “来しかた” を振り返る作業を続けていますが、原則として現在の政治には口を差し挟まずに参りました。けれども長い自民党独善政権の有り様には我慢ならぬものを覚え、官僚主導に堕してしまった世襲議員の脆弱・無能に任せていては崩壊の淵に追いやられてしまって、大袈裟かも知れませんが、世紀半ばともなればわが国が果たして「世界地図の上に存在」するかどうか、おぼつかぬ思いに駆られます。

　現状は、あまりにも酷（ひど）すぎます。

　そんな思いで、柄にもなく書き殴ってみたのが、「２０５０年の世界地図に日本は存在するか ① ② ③ ④ ⑤ 」 です。 ① と ② は世襲議員の野放図・無責任、③ ④ は官僚政治の狡猾とその危険性について触れ、⑤ は素人考えながら対処策じみた所感を申し述べました。（文章は些か長くなりましたが……）

　自民党がいかに引き伸ばしを図ろうと、来るべき総選挙で国会議員の世襲問題がまな板に載ることは間違いないでしょう。官僚（司直を含む）が政権交代に悪辣な抵抗を始めていること、本来木鐸を鳴らすべき立場のジャーナリズムが去勢され劣化してしまっているだけに、せめてブログの上ででも憂いを共有し、あるべき国家像を思い描いていただきたいと希（こいねが）っています。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　山　　　和

レーガノミクスとサッチャリズム

奥山　和 — 2009-05-18T17:07:09+09:00

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世界恐慌発生とニューディール政策 行き着いた先は第２次世界大戦
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暗黒の木曜日

　第１次世界大戦で漁夫の利を占め、疲弊したヨーロッパとは逆に工業生産の対外競争力をつけたアメリカ経済は、１９２０年代（大正９年～）おおいに隆昌を極めたけれどもそののち農産物をはじめ生産過剰が顕在化した。いっぽう好況期には投機がらみの資金も流入して、株式のバブル的高騰を招いていた。だが１９２９年（昭和４年）１０月２４日ニューヨーク株式市場で突然ゼネラルモータースの株価が８０セントにまで下落したことを切っ掛けに、全面的な大暴落が起こった。いわゆる「暗黒の木曜日」である。ウォール街は不穏な空気に包まれ、警官隊が出動する騒ぎになった。

　騒ぎはアメリカ一国で収まらず、これを端緒に波紋は全世界に拡まった。銀行の倒産が相次ぎ金融秩序が揺らいで企業が連鎖的に倒産、巷に失業者があふれた。全産業を通じて生産力が急速に縮小、貿易は低迷して各国の経済破綻は、爾来 ’３０年代の後半に及ぶ長期的なものとなった。

　当時のアメリカ大統領は共和党のハーバート・フーヴァー。古典的経済学のお題目を唱えるばかりで、なんら有効な対策もとれず自由放任の “神の手” に委ねるのみ。貿易保護に走ったため却って世界にブロック化をもたらし悪影響を与えた。’３２年秋から ’３３年（昭和８年）春にかけてがアメリカにおける実経済不況のピークだった模様で、ニューヨーク市場の株価は８０％以上も下落　工業生産は恐慌前の３分の１にまで落ち込んで、失業者は１２００万人（失業率２５％）に達し “革命” の懸念すら囁（ささや）かれたという。

アメリカ

　１９３２年（昭和７年）このような事態に対処するため、米・民主党からフランクリン・ルーズベルトが「ニューディール政策」を引っさげ、第３２代アメリカ大統領に当選した。“ Ｎｅｗ　Ｄｅａｌ ” とは、ポーカーで親がカードを配りなおすこと、“新規蒔き直し” を意味する。それは従来の共和党が取ってきた古典的自由主義経済政策を覆して１８０度転換、反対に政府が積極的に経済に介入して需要を創出しようとするものであった。彼は、３３年３月４日大統領に就任するや、直ちに国内の全銀行を閉鎖して財務内容を精査し、１週間のちには国民に対し預金の安全性を保障した。更に大規模な公共投資（テネシー川流域開発事業など）を興して雇用を生み出したほか、貧困層を対象とした本格的な福祉政策を展開するなど、イギリスの経済学者ケインズの論から採った計画的・社会民主主義的な構想を大胆に打ち出したのである。また対外的には保護主義を排して自由貿易に方向を切り替え、大統領権限による関税率の引き下げ諸外国との互恵貿易協定を締結した。

　左の表は、世界恐慌が発生した１９２９年（昭和４年）を１００とした各国工業生産指数の推移であるが、アメリカの場合ルーズベルトの就任後、幾分指数は持ち直したものの ’３６年（昭和１１年）以降リセッションに見舞われ、結局 ’４１年（昭和１６年）日本軍の真珠湾攻撃に始まる太平洋戦争の軍需によってアメリカ経済は息を吹き返す。その意味でニューディール政策は、必ずしも成功例とは言えないとする説もある。しかしルーズベルトが取った方法は、間違いなく世界経済に大きな刺激を与え、その後「ケインズ学説」は各国財政運営の主流をなした。

日　　　本

　日本は大正１１年（１９２３年）の関東大震災並びに復興のために発行した震災手形処理をめぐる昭和２年（’２７年）の金融恐慌で体力が衰えていたにも拘わらず、列国に遅れをとるまじと濱口雄幸内閣（蔵相井上準之助）が強行した「金本位制」への復帰が、アメリカ発大恐慌と重なって甚大な被害を被った。日本の特産品 “生糸” の輸出が一挙に落ち込み、株式の暴落が多くの企業倒産をもたらして失業者が続出した。大学を卒業しても就職できず（小津安二郎監督映画「大学は出たけれど」）卒業難民とも呼ばれた。濱口内閣の緊縮政策に対して当然国民からは怨嗟の声が上がった。なにしろ鉄道員から検事・判事までがストライキを構えたというから尋常ではない。為に昭和５年（１９３０年）濱口首相は東京駅頭で、右翼佐郷屋留雄に狙撃された。

　恐慌を前に茫然自失の民政党若槻内閣の後を襲った、政友会犬養毅内閣の蔵相高橋是清は再び「金兌換を禁じ」て井上財政を刷新、積極予算を組んで漸く昭和８年ごろには、欧米に先駆けて景気を小康状態に戻した。いっぽう前蔵相井上準之助が昭和７年２月、血盟団に暗殺されるという事件がおきた。当時右翼の跳梁は目に余るものがあり、続いて同年5月１５日犬養毅首相が官邸で海軍士官に襲われて射殺された（5・１５事件）。軍の一部分子や右翼の過激なテロは、宮廷重臣や有力政治家を萎縮させ、増長する勢力を抑えることが出来なくなってしまっていたのだ。いわば昭和の曲がり角である。そこへ追い討ちをかけてきたのが冷害と凶作であった。農村で欠食児童が急増、娘の身売りや満州大陸などへ移民する家族も出たというが、そのような背景で昭和維新を唱える陸軍将校主導のクーデター “２・２６事件”が起こる。彼らは岡田啓介首相をはじめ斉藤実内相、高橋是清蔵相らを狙った（岡田首相は九死に一生難を免れたが…）。大正・昭和期を通して高橋是清は傑出した財政家だったと思うが、彼もまたこの事件で軍部の凶弾に斃れた。

　その後日本は大恐慌から逃れはしたが、戦争に続く道に足を踏み入れていく。

ド　イ　ツ

　ドイツは悲惨だった。第１次世界大戦の敗北で自国ＧＮＰの５倍にも相当する１３２０億マルクの巨額な賠償金の背負わされた上、しばしの遅滞を理由に心臓部ルール工業地帯をフランス・ベルギーに占領され、加えて空前のハイパー・インフレに見舞われて政府機能も産業も国民生活も麻痺状態に陥ってしまった。そしてその底からおどろおどろしくナチズムが台頭してくる。ヒットラーは国家社会主義と称して計画的かつ急速に軍備の拡張と公共事業（アウトバーンの建設等）を実施、失業者を劇的に吸収すると同時にドイツ人をマインドコントロールした。彼らが目指したのは、ドイツに莫大な賠償を課したヴェルサイユ条約の破棄と、ポーランドやフランスをはじめ近隣諸国に対する侵略であった。のちに比較的恐慌の影響を受けなかったファシズム・イタリアもドイツを真似てエチオピアに牙を向けている。

フランス

　経済的困難はそれぞれの国に不幸をもたらした。２０世紀の初頭フランスの政情ははなはだ不安定で通貨フランの価値も定まらなかった。最初恐慌の影響は軽微と見られていたのに、小党の分立で政治の決断はとかく曖昧（あいまい）　人民戦線左翼政権は金本位制の維持に拘わったため、欧州における最後の皺寄（しわよ）せを引っかぶる形になってしまった。

イギリス

　前の工業生産指数の推移から見てもイギリスは、かなり巧妙に立ち回ったといえる。凋落していたとはいえ七つの海にユニオンジャックを翻したかつての大英帝国、パックス・ブリタニカを誇った国勢は残存していたもののごとくである。いち早く率先して金本位制から離脱ポンドの平価切下げ（チープマネー政策）を採って新しいイギリス連邦を形成、スターリング・ブロック内で貿易競争力を保った。だがやがて勃興してきたナチスドイツと正面きって戦端を開くことになる。

　第２次世界大戦は第１次をはるかに超越する規模の激烈な戦争がグローバルワイドに展開され、植民地を持たなかったファシズム・帝国主義的国家が自由経済を標榜する国々と相対立して展開されたが、前者・枢軸国側が一敗地にまみれた。また第２次世界大戦の結果経済の覇権がアメリカ一国に集中し、ドルの基軸通貨化パックス・アメリカーナの時代がどのようにして形成されたかについては、エピソード「トルーマンとアイクの時代」に触れたのでここでは略し、一足飛びに１９７３年（昭和４８年） ’７８年（昭和４８年）に発生したオイルショックに派生したインフレーションと不況の共存、いわゆるスタグフレーションの帰趨に話題を転じる。

　その前提としてアラブ諸国とイスラエルの相克・角逐について、述べておこう。
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ＯＰＥＣ石油政策の発動　
　　　　　　　　　オイルショックは世界経済の流れを変えた

　大戦を境に鉱物資源の比重に大きな変化が生じた。鉄や銅はそれ程ではなかったが、エネルギーとしての石炭はその非効率において衰微していったし水力発電はダムの立地と初期投資がネックとなって敬遠され、代わって石油が重宝されるようになった。とりわけ化学の発達により石油は燃料としてだけではなく、ナフサの開発で重要な産業基礎原料として着目され価値をあげた。石油はその後北海やユーラシア大陸の北部その他でも発掘されるようになったが、埋蔵量は圧倒的に中東アラブ地域に偏在していた。

　かつてはバルカンが世界に火薬庫と言われたものだが、中東の一画に第２次世界大戦の “落し子” である“ ユダヤ人国家” イスラエルが誕生するに及び、焔硝（えんしょう）の匂いは地中海東端からアラビア半島ペルシャ湾岸一帯に立ち籠めるようになった。まさに掘削される原油の匂いときな臭い火薬の匂いとが交じり合うロケーションである。

　石油を産出する国々は足元に膨大な量の原油を有しながら、汲み上げる技も精製する術も持たなかった。それらの技術はすべて英・米・蘭・仏先進国石油メジャー “セブン・シスターズ” に拠らなければならなかったのである。メジャーのうち５社がアメリカ（エクソン・モビール・テキサコなど）、他はイギリスのＢＰオランダのシェルで、彼らはアラブの油田と市場を独占して価格を自由自在に操った。これら資本は、突き詰めていくとロックフェラーなどユダヤの国際的資本ネットワークに行き着く。そしてユダヤは英米に隠然とした影響力を有し、イスラエルの建国と拡張に貢献していた。

　石油市場の旨味は殆どがメジャーに握られていたので不満を抱いていた産油国は、１９６０年（昭和３５年）対抗する組織ＯＰＥＣ（石油輸出国機構）を、更に ’６８年（昭和４３年）湾岸産油国機構（ＯＡＰＥＣ）を結成した。このＯＡＰＥＣが ’７３年（昭和４８年）第４次中東戦争において陰の主役を演じたのである。石油資源を武器として戦争が勃発すると同時に、かねてイスラエルを支持し与（くみ）していた国には原油の輸出を禁ずると宣言し、実際に油井のバルブを調節、更に ’７４年からバレル当たりの価格を２倍に引き上げると決定した。湾岸産油国による｢石油戦略｣の発動である。
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スタグフレーションの発生

　アメリカの “我等の生涯の最良の年" はそう長く続かなかった。ＩＣＢＭや有人衛星の打ち上げ成功でソ連に水をあけられ、宇宙開発に遅れをとったケネディ大統領の月面探査計画推進と、ジョンソン大統領によるベトナム戦争への深入りで大きく歪みを来たしていた米財政は、ニクソン大統領が放ったドルｖｓ金の兌換停止（プレトンウッズ体制の放擲）という国際信義にもとる強引な遣り口により、ひとまず崩壊を防いだが、反動として世界に拡まった通貨の変動相場制で、ドルの価値が漸減していった。金との兌換という歯止めを失ったアメリカは、ドル紙幣の大増刷に走り世界的なインフレの種を蒔いた。

　不況で産業が停滞して（失業率は増加する) いるのにインフレが進行する（物価が上昇) という、これまでになかった病弊が生じた。この現象は、景気が悪くて失業率が高まるときは、(購買意欲が衰えて) 物価が低下または安定し、好況になると物の値段が上がって働く人が増え失業率が下がるとする、ケインジアンのいう “トレード・オフ関係” では説明できない。これを “スタグフレーション（インフレと失業の共存)” という。スタグフレーションの度合いを示す指標は、便宜的に “悲惨指数” と呼ばれて「消費者物価上昇率＋失業率」で表わすが '７３年（昭和４８年) の第１次オイルショック時には、既にアメリカにおけるそれは 10ポイントの水準に達し、傾向はジミー・カーター政権が誕生した頃イラン革命で石油生産が途絶した '７８年(昭和５３年) には更に悪化、悲惨指数の平均値は１５を指していた。

　アメリカに見られるスタグフレーションの悪化は、欧米主要国に共通して起こりイギリス・イタリアは第１次石油危機以降インフレ進行著しく、スタグフレーション度は平均２０ポイントを越える高水準となった。カナダ・フランスはアメリカ並みこれに対して西ドイツは９前後と比較的低く、日本の場合は昭和４９年 ('７４年) に第１次オイルショックと土地バブルで "狂乱物価" を経験して悲惨指数は 25超まで跳ね上がったが、その後改善され昭和５３年('７８年) 第２次石油危機が到来した折は国際的に低い４．９ポイントとカウントされた。

　地球規模で襲った２波からなる石油危機は、各国経済に大きな影響を及ぼした。各国のインフレ悪化は、それまでの過度の経済拡大策特にマネーサプライの節度なき増加世界的な農産物の不作といった要因と石油高騰の複合的結果だったが、同時に産油国に流れ込んだオイルダラーが世界金融市場で無視できないパワーとなり、時としては余剰マネーとして投機的に働き金融秩序を揺るがすこととなった。

　１９８０年代 (昭和５５年～)、英・米に期せずして保守的思想を濃厚に持った二人のリーダーが出現し、困難な経済情勢に立ち向かうことになる。イギリス首相マーガレット・サッチャーとアメリカ大統領ロナルド・レーガンである。

サッチャリズム

　まずサッチャーのイギリスから見てみよう。

　第２次世界大戦に辛勝したイギリスの戦後経済を概観すると、三つの言葉に集約される。｢福祉政策｣「産業国有化｣と「サッチャリズム」である。

　１９４５年(昭和２０年) 戦争を指導してきたチャーチル保守党は総選挙で敗れ、労働党が政権を握る。アトリー首相は前年議会に提出されていたもののチャーチルが棚晒しにしていたベバリッジ卿の福祉報告書を採用して、"医療” の無料化 "退職年金制" “失業保険" の運用開始、“貧困者を対象とする国民扶助法" の実施を宣言「揺り篭から墓場まで…」といわれる社会福祉体制が発足した。

　労働党は社会主義政党だったから、重要産業の国有化を次々と実行した。電力、ガス、鉄道、道路輸送、をはじめ、紆余曲折はあったものの鉄鋼産業、自動車産業も国有化の対象となった。その上労働組合が戦闘的で、経営事情や国民の利益も無視し要求を勝ち取るまで、長期ストライキを頻発した。'４５年から ’７０年代までの３０年間に保守党が政権に返り咲いた時期もあったが、労組との対決を恐れて国力の低下に歯止めは掛けられなかった。

　工場・施設への投資はなおざりにされ製品の品質は劣化して輸出競争力を失ない、ポンド価値はとめどなく下落労働生産性は欧州各国の２分の１、３分の１に低下してしまったのである。イギリス国民の気力は萎え、福祉のセーフティネットに縋（すが）るだけになった。かつて｢揺り篭から…」といわれた代名詞は｢イギリス病｣｢老大国｣という蔑称に取って代わられた。'７９年(昭和５４年) １月スタグフレーションの暗雲垂れ込めるイギリスで炭鉱の山猫スト、トラック運転手組合の長期ストで国家機能は半身不随、暖房用の石炭・灯油が欠乏して国民は寒い夜を震えて過ごさなければならなくなり、労働党政権と労働組合は完全に見放された。

　政権を奪取した保守党サッチャー首相は、果断な政策転換に着手した。その方向はケインズ主義的な総需要管理から決別、インフレ抑圧のためにマネタリズムを採用、財政再建の手段としてサプライサイドを強化するために所得・資産課税の大幅減税付加価値税 (消費税) の増税　財政支出を削減して、国営企業の民営化を強行したのである。労働組合の抵抗には終始頑としてたじろがず、突発したフォークランド紛争に対しても直ちに海軍を派して、侵攻してきたアルゼンチン軍を撃破、南米大陸南端の小島嶼を守り抜き国民の志気を一気に結束させたが、このあたり “鉄の女" の面目躍如たるものがあった。

　彼女は大学時代フリードリヒ・ハイエクに傾倒したというが、そのリバタリアニズムがサッチャリズムの基底にあり、国有産業の殆ど全てを民営化金融の垣根を取り払う「ビッグ・バン」を推進した。今日イギリス経済が活性化しドイツ・フランスよりも好調を持するまでになったのは、サッチャーが行なった政策の結果とされるが、市場原理尊重の陰でイギリス社会は貧富の格差が拡大犯罪が激増する不安定なものとなり、街角には無数の監視カメラが設置される国になってしまった。

レーガノミクス

　ハイエクは訪米してシカゴ大学に籍を置いていたことがあるが、そこには２０世紀後半の主な保守派経済学者の代表的存在ミルトン・フリードマンがいた。フリードマンはスターリンの迫害から逃れてニューヨークに移り住んだユダヤ人の子として生まれ、幼い頃から貧しい家庭環境と劣悪な労働条件の中で働きながら苦学してシカゴ大学で修士に、コロンビア大学で博士号を取得、のちシカゴ大学の教授になった。学者としては “立志伝中の人物” といえる。当時のシカゴ大学経済学部は自由主義思想の牙城で錚々たる学者が居並び、その影響を受けたフリードマンは「シカゴ学派」の第２世代と目された。彼が新自由主義を唱える背景にはソ連のスターリン治下並びにナチスドイツが行なった、ユダヤ人迫害に対する激しい憎悪に根ざす「人間の自由」「国家からの自由」「抵抗の思想」があった。彼の主張は奇矯の論と見做されつつも過激で、'２９年（昭和４年）の「大恐慌」すら時の政府の通貨政策の失敗と断じ、またケインズ理論の核心をなす “国家による所得の再配分" を全否定した。

　アメリカは建国の始めより "自由" という言葉に魅せられ時として眩惑させられる傾向がある。「市場に任せればすべてうまくいく」とする彼の市場原理主義（ネオリベラリズム）は、スタグフレーションで停滞するアメリカで徐々に受け容れられるようになり、フリードマンが '７６年（昭和５１年）にノーベル賞を受けたことでその権威は確立し彼の弟子たちは「シカゴボーイ」と呼ばれて、各国・各界で重用されるようになった。

　スタグフレーションの嵐が吹き荒れる中で、カーター政権はゼロベース的発想で懸命に財政の見直しと健全化を図った。だが民主党の伝統的公共事業が長年続くうちにどの事業も肥大化し、重税と "大きな政府" を維持せざるを得ないという悪循環に陥っていた。カーターは苦し紛れに航空機業界や長距離トラック輸送業界に対し、自由主義的政策・ディレギュレーション（規制緩和）を導入しようとしたが、狙った競争原理が働かず歪んだ形の不公正を生んで、パンナムなど大手企業がバタバタと倒産罪なき労働者は塗炭の苦しみを味わった。このとき航空自由化法の策定に携わったポール・デンプシーという学者は、「要するに規制緩和とは、ほんの一握りの貪欲な人間にとてつもなく金持ちになる素晴らしい機会を与えるが、労働者にとっては仕事の安全どころか生活の安定すらドブに捨てさせられてしまうことだ」と気づき “シカゴ学派” から離れている（←「規制緩和という悪夢」内橋克人とグループ２００１文芸春秋 '９５年５月刊より）。

　'８０年（昭和５５年）の大統領選挙でカーターと戦った共和党候補ロナルド・レーガンは、「皆さんの生活は４年前より良くなりましたか？」と問いかけ、アメリカ国民は一斉に「ＮＯ！］と大合唱した。

　レーガンは、ミルトン・フリードマンが説く「新自由主義」にベクトルが合ったものと見える。'８１年（昭和５６年）１月大統領に就任するとすぐに（エコノミスト）ブレーンを、マネタリストとサプライサイダーで固め「レーガノミクス」と称する “ばら色？" の経済政策を打ち出した。要約すれば　① 小さい政府の構築を目指して社会保障・教育などの財政支出を圧縮（そのくせ軍事費だけは増額）、 ② 税制面では、所得・投資など供給サイドの活性化を意図して大幅に減税、 ③ インフレ抑制のため金融を引き締めつつ金利の上昇を是認、 ④ 積極的に規制緩和を促進した。その滑り出しは順調にみえ実際幾つかのパフォーマンスに是正が認められはしたけれどやがて綻びが目立ちはじめる。

　左の表は甲南大学の稲田ゼミ資料から流用した「レーガノミクスの計画と実績（理想と現実）」である。レーガンは政権発足時１．１％と予想されていたＧＮＰを '８６年（昭和６１年）には３．９％にまで引き上げようと考えたが、実績は３．２％に止まった。しかし第１期スタート時消費者物価の伸びが２桁になっていたものが、目標を大きく下回って１．９％インフレは収束している。尤もこれはオイルショックで高騰していた石油価格が反落したことが貢献している。改善の気配がなかったのは失業率である。農産物かハリウッドの映画産業しか輸出競争力を持たず、量的にも品質の面からも他国に遅れを取ってしまった工業生産の手段は、人件費を抑えるため海外に流出し、アメリカの労働市場は凋落してしまっていた。レーガンの規制緩和がこれに追い討ちを掛けた。前述したポール・デンプシーの言葉を思い出してほしい。失業率は通算年平均８．１％の高率で推移し、この間の悲惨指数も平均１３％と高止まった。悲惨指数がこの程度で収まったのはインフレが進行しなかったからである。

　　もともとアメリカ人は貯蓄性向が低くクレディット社会である。そこへレーガノミクスによる大規模な減税がいっそう消費を刺激し、国内生産の不足分をすべて海外からの輸入に頼った。必然的に貿易赤字が膨らむ。もうひとつのマイナスが財政収支の赤字だ。巨額の減税と膨張する軍事費、歳入とのアンバランスが赤字になるのは当然で「連邦政府財政収支」は '８６年度（昭和６１年）黒字２８２億ドルのシナリオが、逆にマイナス２１２３億ドルという惨憺たる結果を招いた。これを賄うためには海外に向けて大量の国債を発行しなければならないが、その償還と金利がまた大変。ドルが基軸通貨だったからこそ出来た綱渡りで「双子の赤字」は、終にアメリカを純債務国に陥れてしまった。レーガノミクスはどう見ても成功とは言えず、次期シニア・ブッシュに政権を引き渡したとき累積財政赤字は倍増していた。

　そのような状態であったにも拘らず再選を果たしたレーガン大統領は、２期目に入って堪らずドル高の解消に舵を切った。それが双子の赤字是正を狙った “プラザ合意” である。

　プラザ合意とは、１９８５年（昭和６０年）９月２２日アメリカの呼びかけで当時の先進５ヵ国（日・米・英・独・仏）の大蔵大臣・財務長官と中央銀行総裁がニューヨークのプラザホテルで会合、アメリカの貿易赤字特に日本の輸出競争力を押さえ込むことが主眼で、会合直前の１ドル当たり円相場の水準を切り下げることが合意されたのである。日本の大蔵大臣は竹下登、首相は中曽根康弘であった。日本にそれだけの実力がついていたといえばそれまでであるが、'７１年（昭和４６年佐藤内閣）のニクソンショック、'７９年（昭和５４年）東京サミットの際にディスカールデスタン・フランス大統領がやった "頭越し石油割り当て" で大平首相に歯噛みをさせたデキゴトに続いて、屈辱的な合意だったといえる。

死　屍　累　々

　レーガン、サッチャーと二人の保守的リーダーが採りあげ、経済政策の流れを「新自由主義」に切り替えたことで、世界各国の経済運営も雪崩を打つように追随した感があった。日本でもレーガンに擦り寄った中曽根政権が土光臨調の財政再建答申を足がかりに、国鉄・日本電信電話公社・専売公社の民営化に踏み込み、のちの話であるが橋本龍太郎が “ビッグバン” を真似ようとしたり、小泉純一郎が郵政公社の分割民営化に血道をあげることになる。その是非については必ずしも結論が出ているわけではないが、懸念されたように労働環境や国民生活に大きな断層が出来てしまった。他の国々もそうであるように、３％ばかりのリッチと圧倒的大多数の貧困層に分けられ、かつての中流階層がいなくなってしまったのだ。

　フリードマンらシカゴ学派の経済学者とその弟子たちは、いつしかケインジアンに代わって政府や国際機関の枢要な椅子に座り壮大な実験を行なった挙句、多く失敗しそれぞれの国民を不幸に陥れた。フォークランド紛争でイギリスに敗れたアルゼンチンも隣国チリの軍事政権も、そして酔っ払いエリツィン・ロシアも、新自由主義、ネオリベラリズムに痛めつけられた。なぜ市場原理主義が流行ったのか判らない。ハイエナのようなリッチ階級がこの思想に餌の腐臭を嗅ぎ取っているのか、私は新自由主義は卑しい経済学ではないかと思っている。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　お　わ　り

　私の別ブログ “ヤクオギャラリー” に　「２０５０年の世界地図に日本は存在するか」を登載しています。世襲議員による政治屋の劣悪化とますます露骨になってきた官僚主導型政治を排撃しました。書生論かも知れませんが、是非ご一読ください。

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昭和５６年（１９８１）

奥山　和 — 2009-04-25T17:45:13+09:00

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【デキゴト】
01・01　ギリシャ　ＥＣの第２次拡大に加盟（１０番目）
01・09　東北地方日本海側で豪雪多くの被害　死者・行方不明１１５人に…
01・11　環境庁国際保護鳥“トキ”の人工増殖作戦開始　佐渡で５羽を捕獲
01・13　工業技術院電子技術総合研究所　超伝導素子ＳＳＤを開発
01・17　動力炉・核燃料開発事業団東海村再処理工場の本格操業開始
01・20　レーガン米大統領就任　共和党政権発足
01・20　イラン　４４４日ぶりにアメリカ大使館人質を解放
01・25　中国４人組裁判で江青らに死刑判決　´83・1/25 無期懲役に減刑
01・30　日産自動車　イギリスで乗用車生産を発表（欧州に初の工場進出）
02・11　市川房江女史過労による心筋梗塞で死去（８７歳）第二院クラブ創設
02・12　東京・中野区で初の教育委員準公選郵便投票開始　投票率４３％
02・14　新疆ウィグル自治区の楼蘭遺跡から３８００年前の少女ミイラ発掘
02・17　ＥＣ外相理事会対日貿易摩擦対策で輸入監視制度導入を声明
02・18　米レーガン大統領経済再建計画を発表（新自由主義・レーガノミックス）
02・23　ローマ法王ヨハネ・パウロ２世来日　　2/24 天皇と会見
　　　　　　　　　　　　2/25 広島で平和アピール発表 2/26 長崎を訪問
02・23　スペイン治安警察過激派がクーデター国会議事堂占拠　後失敗
03・02　中国残留日本人孤児一行初めて正式に来日　
　　　　　　　　　　　　肉親探し（～3/16)　４７人中　２６人の身元が判明
03・05　自民党衆議院予算委員会で ´８１年度予算案を単独強行採決（２９年ぶり）
03・11　国鉄経営再建促進特別措置法施工令を公布
　　　　　　　　　　　　赤字ローカル線７７路線の廃止を決定
03・16　第２次臨時行政調査会「第２時臨調＝会長土光敏夫）」初会合
03・20　衆議院本会議で「武器輸出３原則」を再確認
03・20　神戸ポートアイランド博覧会 “ポートピア´８１” 開幕　（～9/15)
04・09　鹿児島県沖貨物船日昇丸米原潜に当て逃げされ沈没（原潜救助作業放棄）
04・14　スペースシャトル「コロンビア」　地球を３６周回して無事帰還
04・18　敦賀原子力発電所で放射能漏れ再び発見　会社の秘匿体質問題化
04・22　マザー・テレサ来日　２８日離日まで各地で講演大きな感銘を残す
05・01　対米乗用車輸出自主規制で合意（´８１年度は１６８万台に制限）
05・04　鈴木首相訪米ワシントンでレーガン大統領と会談　　
　　　　　　　　5/8 共同声明発表　「同盟関係」シーレーン1000海里防衛を表明
05・10　仏社会党候補ミッテラン大統領に当選　6/21 仏総選挙社会党圧勝
05・12　首相日米共同声明の作成経過に不満　 5/16 伊東外相抗議辞任
05・16　中国・ベトナム国境で大規模な軍事衝突　ベトナム兵1５０人戦死
05・17　ライシャワー元駐日大使核積載米艦船の日本寄港事実と証言
　　　　　　　　　　　６０年安保当時から口頭了解が存在非核三原則論議が拡大
05・30　バングラデシュ軍部左派がクーデター　ジァウル・ラーマン大統領暗殺
06・05　衆議院外務委員会核軍縮決議を採択　非核３原則を再確認
06・07　第４回科学者京都会議湯川秀樹中野好夫ら２６人「核廃絶」訴える
06・07　イスラエル空軍機　イラク・バグダッド近郊の原子炉を爆撃
06・21　ポーランドのレフ・ワレサ “連帯”議長ら総評の招きで来日
06・27　中国共産党胡耀邦の主席昇格を決定　文化大革命を総括否定
07・03　ニューヨーク・タイムズ同性愛者に原因不明の癌…エイズの発見
07・20　第７回先進７カ国サミット　カナダ・オタワで開催ソ連の脅威論議
07・24　来日のキッシンジャー米元国務長官目白の田中角栄邸を訪問
08・14　中央薬事審議会　“丸山ワクチン”の現段階承認は不適当と答申
08・15　鈴木内閣の全閣僚　そろって靖国神社参拝
08・20　日韓外相会議韓国側日本政府に対し総額６０億ドルの借款を要請
　　　　　　　　9/10 日韓定期国領会議で上記韓国の借款要求を正式に拒否
08・22　台湾でボーイング７３７型旅客機が墜落　作家向田邦子（５１歳）死亡
09・05　三和銀行女子行員オンラインシステム悪用して１億３千万円を詐取
09・21　日本電気　国産初の１０万円をきるパソコンＰＣ‐６００１を発売
09・27　フランス国鉄の新幹線ＴＧＶがパリ～リヨン間で営業運転開始
10・01　前出の“丸山ワクチン” 有償治験薬として認可
10・06　エジプトサダト大統領イスラム原理主義者により暗殺（６２歳）
10・10　西独ボンで中距離核ミサイル配備反対デモ２５～３０万人が参加
　　　　　　　　　　　　　　　この年ヨーロッパ各地で大規模な反核デモが広がる
10・16　北海道・北炭夕張新鉱坑内でガス突出事故　９３人死亡
　　　　　　　　　　　　　　10/23 鉱内火災発生のため坑内に遺体を残して注水
10・19　京大福井謙一博士フロンティア電子理論によりノーベル物理学賞決定
10・28　ロッキード・丸紅ルート角栄の元秘書榎本敏夫被告の前妻
　　　　　　　　　　　　５億円の授受を認める衝撃的証言　「ハチの一刺し」
11・03　８年ぶり海上自衛隊の観艦式　艦艇・４５隻航空機・５５機が参加
11・05　ロッキード事件東京地裁　小佐野賢治に偽証罪で懲役１年を判決
11・13　沖縄本島北部の森林で発見した新種の鳥を　山階鳥類研究所が
　　　　　　　　　　　　　　「ヤンバルクイナ（学名ラルス・オキナワエ）」と命名
11・18　ロサンゼルスで三浦和義と妻が銃撃を受ける　（ロス保険金疑惑）
11・30　鈴木首相内閣を改造　自民党幹事長に灰色高官二階堂進
11・30 政府は租税特別措置の見直しなど事実上の増税を指示財界反発
12・11　三代目の南極観測船 “しらせ” 進水
12・13　ポーランドで戒厳令　「連帯」が弾圧されワレサは軟禁される
12・15　北炭夕張炭鉱　負債総額７２１億円で倒産
12・31　寺尾聡の「ルビーの指輪」　第２３回レコード大賞に…

● 日本人の死因第１位＝癌（昭和２６年以来の脳卒中を抜く）
● ロッキード裁判進行　　　● 電話の加入者　４０００万を突破
● 宅急便が郵便小包取扱量を抜く　● 雑誌の総売上が書籍を抜く
● 国鉄ディスカバー・ジャパン “いい旅チャレンジ２００００ｋｍ”

【物　価】
郵便料金：封書６０円　はがき３０円更に４０円　　　
国鉄最低料金１１０円　上野～青森７４００円　新橋～大阪６２００円
瓶ビール２６０円　　　かけそば３００円　　　白米（10ｋｇ）３３２１円
大卒男子初任給１２0，８２２円　　国家公務員初任給１０６，９００円
都市サラリーマン月額実収入３７０，４３７円

【流行語】
なめネコ　　ノーパン喫茶　　人寄せパンダ　　ハチの一刺し　　クリスタル族
ベンチがアホやから野球がでけへん　　よろしいんじゃないですか
粗大ゴミ　　濡れ落ち葉　　俺もオレも　　めちゃんこ　軽薄短小　　　談合
ウッソー　　　ホントー　　　カワユーイ　　　ぶりっ子　　　金ブーム

【新製品】
ディスクプレーヤー　　レザーＬＤ‐1000　　　　　パイオニア　　２２６，０００円
ステレオ　　　　　コンポＦ‐780 Ａ‐980 ＧＴ‐970　　パイオニア　　　２５４，６００円
ステレオ　　　　　オートディスクＶＺ‐Ｖ3　　　　　シャープ　　　　１５０，０００円
カメラ　　　　　　ペンタックスＭＥ‐Ｆ　　　　　　旭工学工業　　　７５，０００円
オーディオ　　　　ウォークマンＷＭ‐２　　　　　ソニー　　　　　　３２，０００円
パソコン　　　　　ＦＵＪＩＴＳＵＭＩＣＲＯ8　　　　　富士通　　　　２１８，０００円
パソコン　　　　　　ＰＣ‐８８０１　　　　　　　　　　日本電気　　　　２２８，０００円
パソコン　　　　　　ＰＣ‐６００１（パピコン）　　　　日本電気　　　　　８９，８００円
記録メディア　　　３５型フロッピーディスク　　　ソニー　　　　　　　　　　？
自動車　　　　　　スカイライン 2000ＧＴ　　　　　日　　産　　　　　　　不　詳
自動車　　　　　　ソ　ア　ラ　　　　　　　　　　　　トヨタ　　　　２，６６７，０００円

【ベストセラー】
窓ぎわのトットちゃん　　　　　黒　柳　徹　子　　　　　　　講　談　社
人間万事塞翁が丙午　　　　　青　島　幸　男　　　　　　　新　潮　社
私家版日本語文法　　　　　　井　上　ひさし　　　　　　新　潮　社
十万分の一の偶然　　　　　　　松　本　清　張　　　　　　　文芸春秋
しかり方の上手な親下手な親　　　田　中　澄　江　　　　　　　青春出版社

【流行歌】
他　　人　　酒　　　　　　　　　　　作詞・作曲　遠藤　実　　　　　　　　　歌手・渥美二郎
ル　ビ　ー　の　指　輪　　　作詞・松本　隆　　　　作曲・寺尾　聡　　　歌手・寺尾　聡　　　
街角トワイライト　　　作詞・湯川れい子　　作曲・井上大輔　　　　歌手・シャネルズ　　
もしもピアノが弾けたなら　　作詞・阿久　悠　　　作曲・坂田真一　　　　歌手・西田敏行
恋　人　よ　　　　　　　　　　　　　作詞・作曲　五輪真弓　　　　　　　　歌手・五輪真弓

【野　球】
プロ野球　　優　勝　　　セ・リーグ＝巨　人　　パ・リーグ＝日本ハム
　　　　　　　　　日本シリーズ　　優　勝　　　巨　人 ……… ４勝２敗

第５３回　選抜高等学校野球大会　　　　　　　大阪・ＰＬ学園　2－1　因幡・千葉
第６３回　全国高等学校野球選手権大会　　兵庫・報徳学園　2－0　京都商・京都

【邦　画】
泥　の　河　　　　　　小栗康平監督　　田村高廣　加賀まり子　芦屋雁之助
陽　炎　座　　　　　　鈴木清順監督　　松田優作　大楠道代　加賀まり子
駅（ＳＴＡＴＩＯＮ）　　　　降旗康男監督　高倉　健　倍賞千恵子　いしだあゆみ
幸　　　　福　　　　　　市川　崑監督　水谷　豊　永島敏行　谷啓　
ええじゃないか　　　　今村昌平感得　緒形　拳　桃井かおり　草刈正雄

【洋　画】
普通の人々　　　ロバート・レッドフォード監督　ドナルド・サザーランド　ティモシー・ハットン
レイジング・ブル　　マーティン・スコセッシ監督　　ロバート・デ・ニーロ　ジョー・ベン
レイダース失われたアーク　　スティーブン・スピルバーグ監督　ハリソン。フォード
グ　ロ　リ　ア　　　　ジョン・カサヴェテス監督　　ジーナ・ローランズ　ジョン・アダムス
エレファント・マン　デヴィッド・リンチ監督　　ジョン・ハート　アンソニー・ホプキンス

【この年】
　１９８１（昭和５６）年１月２０日アメリカ第４０代大統領に、ロナルド・ウィルソン・レーガンが就任した。その２年前にはイギリスに、初の女性首相マーガレット・サッチャーが登場している。’８０年代を通して米英両国に２人の超保守主義者の首脳が出現し、オイルショックのダメージを受けてスタグフレーションの進行に悩む世界経済に、新自由主義経済とサプライサイド経済学を基調とする経済政策すなわち「レーガノミクス」と「サッチャリズム」を唱え、新思潮を打ち出したことは、不況とインフレの同時進行にあえいでいた各国にも（その当否は別として…）、大きな影響を及ぼした。

　世界恐慌に対応して２０世紀前半「ニューディール」を推進したルーズベルト大統領の治績以来、経済政策の主流に立っていたケインズ経済学のアンチ・テーゼとして出現していたミルトン・フリードマンらシカゴ学派の学説が採り入れられるようになり、21世紀に入ってからも猶、世界の経済・社会生活に累及（るいきゅう）した潮流について、私は経済に無知ながら別に一章を設けたいと考えているが、奇しくもこの時期にサッチャーとレーガンが、世界政治に揃い踏みすることになったことを、この際記憶にとどめておきたい。

　レーガン大統領はアナウンサー・映画俳優の履歴を持ち、悪名高いマッカーシー上院議員の “赤狩り” にも協力した。カリフォルニア州知事時代には、「バイクに乗るものはその行為に危険性を承知している筈だから、ヘルメットの着用は自己責任…」として「ヘルメット着用義務州法」を破棄するなど “自由主義者” の顔を見せている。また大統領選挙中、カーター政権下で起きたイランの “アメリカ大使館人質事件” について、レーガン陣営はイランと秘密裏に選挙戦終了まで人質拘束の継続を取引契約、レーガン大統領就任の当日に４４４日ぶりの “人質解放” を演出した。レーガンは快活で弁舌もさわやかウィットに富んだ演技力はアメリカ国民を魅了したが、と同時に彼の持つ陰険な策士の翳が一部に懸念された（←外電）。

　話題を日本政界に移し、時計の針を昭和５５年大平内閣不信任成立のころに合わせる。当時は大平・田中派主流と福田・三木派らがガチンコに対立し党の分裂寸前に至っていたのだが、謂わば大平正芳が自らの死をもってあがなったような衆参両院選挙の圧勝により、背後の角栄の押しも手伝って鈴木善幸が大平政権を継承した。善幸本人も些か驚いたか、７月１５日の自民党両院議員総会で総裁に選出されたときは、「もとより私は総裁としての力量に欠けることを十分理解している。しかし選考の本旨に思いを致し、その大役を受ける決意をした」と異例の挨拶を行なった。そして後刻くつろいだ場では「カネを一銭も使わずに総裁になったのは僕が初めてじゃないか…」と笑ったという。

　ハプニング解散までもつれ込んだ党内派閥抗争が、大平の死去に奮起、一転して弔い合戦という日本的結束を招来、初の衆参同日選挙に大捷を博するというサプライズを呼んで国際的に無名の総理大臣を生んだ。当然海外では「ゼンコー　フー（Ｚｅｎｋｏｈ　ｗｈｏ）？」という声が上がった。鈴木善幸は大平外交路線を踏襲し、最初は東南アジア諸国に赴き昭和５６年５月訪米して、レーガン大統領と “日米同盟関係・シーレーン１０００海里防衛” を盛り込んだ「共同声明」を発表した。その後 '８２（昭和５７）年ヴェルサイユ・サミット前に参加国首脳を歴訪しているが、これはこののち外交に慣れない首相が就任するたびに、参加国に顔見世訪問する先例となった。

　昭和５６年に訪米した折共同声明の中に「日米の同盟関係……云々」とあった表現にひっかかり、記者会見で「日米安全保障条約」を「軍事同盟ではない」と発言した。個人的なハト派的感覚が然らしめたのかも知れないが、“外交オンチ” と言うほかなく伊東正義外相は抗議辞任してしまった。

　硬骨漢伊東正義について付言する。東大法学部卒業ののち農務省に入り、戦時中 “興亜院” に出向していたとき大平正芳と無二の親友となった。戦後中国大陸から引き揚げるが住居は空襲で消失しており、しばらくは大平宅に仮寓していたという。農林事務次官当時は農相河野一郎に臆するところなく遣り合って、河野から政治家向きと評価され誘われたが、政界では “宏池会” に加わり大平に兄事した。大平の急逝に際しては官房長官の立場で臨時首相に就き、内閣を律儀に取り仕切った上大平の葬儀を見事にこなした。後年リクルート事件で竹下首相が退陣したあと後継総裁に推され「本の表紙を替えても中身を変えなければダメだ」と断固拒否したエピソードは有名である。

　国内的な政策としては財政再建が課題であった。第１次オイルショックの際日本は猛烈な物価騰貴に見舞われたが、製造業を中心に技術革新が進み重点的投資が行われて国土のインフラや産業の基盤が充実した。その結果景気はそれほど低迷することなく、欧米諸国に比べてスタグフレーションは深刻ではなかったものの、田中内閣以来続いた公共事業を含む大型予算編成と、それに伴う国債残高の急増で債務償還と利払いが財政を圧迫、無視できないまでになっていたのだ。政府が取った緊縮政策と民間の自動車や電気機器の輸出ドライブはカーター政権からブーイングを受け、ヨーロッパでは対日貿易摩擦対策として輸入監視制度が導入されたりした。アメリカ上院議員が日本車を叩き壊している映像を、テレビがセンセーショナルに放映したのもこの頃だ。

　実際日本産業の基礎的実力は、´７０年代から ´８０年代にかけて着実に進歩・伸張していた。高速道路網は全国の主要都市をつなぎ、大量輸送はヒトもモノも鉄道から自動車に移行、電話回線も直通で日本中にいきわたり加入者数は４０００万にも達していた。都市部では集合住宅も団地型から瀟洒な高層マンションへと変化、ファストフードやコンビニエンスストアの出店が増加した。大量販売の時代は終わり個々人の嗜好で商品が生み出され個人の好みで社会生活が動いていく「個別化」「差別化」の始まりである。【この年】の「新製品」欄をもういちど見直していただきたい。乗用車からパソコン・ステレオ・カメラ・オーディオまで、日本の先端技術の結晶が毎年のように生み出され発表されている。その性能・精度は、国際的に脅威と畏敬の的であった。かつての “安かろう悪かろう” の時代ではなく私の海外旅行の記憶でも、高速道一般道を問わず日本車が故障して路肩に停車しているのを見たことはないし、ＭＡＤＥ　ＩＮ　ＪＡＰＡＮのカメラや時計は羨望のまなざしで見られたものだ。爆発的輸出ドライブは日本経済の実力の証明であり発露だった。

　財政再建のもうひとつの方策は、行政改革である。悪化する国家財政を改善する要諦はすべからく「出るを制して入るを図る」にある。つまり政府自身が率先して自らの無駄を省き身を削る「小さな政府」を志向しなければならない。鈴木首相と中曽根行政管理庁長官は「臨時行政調査会」を設立することとし、前経団連会長土光敏夫に会長就任を要請した。土光は「民間企業や家庭は減量経営を行ない血の滲むような努力をしてきた。しかし残念ながら政府の対応は遅れている。このまま放置すればわが国の行財政は、数年後には手がつけられない状況になる。政府特に首相は、この調査会の意思を尊重するというだけでなく勇断をもって実行してほしい。行政改革の断行は首相の決意にかかっている」と釘をさし『増税なき財政再建をやり遂げる』という言質を取って「第２臨調会長」を引き受けた。

　粗末な自宅でメザシを菜に食事を摂るという人柄真冬でも暖房を使わない質素な生活で人心を捉えた財界の鬼法師は、田中角栄ら政界大物の支持を取り付け当時大蔵省も悲願の大型間接税の導入を棚上げ、歳出削減のルール作りに協力したという。土光臨調は昭和５８年３月最終答申をまとめ “国から地方へ官から民へ…”、わが国の進むべき道を示した。国鉄、電信・電話、専売公社の民営化は、その路線上で実現したものである。

　第２臨調の主たる目的は、肥大化した行政機構を見直すこと、悪化した財政を増税することなく再建すること、活力ある福祉社会を作ること、などにあり、欧米で進み始めていた新自由主義的発想に汚染されたものではなかった。レーガノミクス思潮に影響されるのは、次の中曽根政権になってからである。いっぽう民間企業では、昭和５５年１２月に外為法が改正され外債発行が許可制から届出制に緩和されたこともあって、外国からの資金調達が容易になりつつあった。とりわけ大企業では従来のメインバンクを通じての国内融資に頼る方法から転じて、規制の少ない海外市場からの直接資金調達が活発になっていた。このため間接金融の比重が低下して、銀行は借り手探しに腐心するようになり、その活路として価格上昇が確実と見られる土地を担保とした中小企業向け融資、不動産業への貸し出し、金利の低下で預金より値上がりが期待できる株式投資に資金の流れが移行した。これら資金の短期回転はスパイラル現象を起こし、次第にバブルが膨らんでいった（注：´８０年代を通じての傾向）。

　田中角栄はこの年１月上旬に自宅で倒れ、救急車を呼ぶ騒ぎがあったがたいしたこともなく健康を取り戻し、７月には来日したキッシンジャー米元国務大臣を目白御殿に迎えたりした。ロッキード裁判の審議は進行形で丸紅ルート第１４６回公判では、元秘書榎本敏夫の前妻が “角栄の５億円収受” を裏付ける証言を行い「ハチはいちど刺すと自分も死ぬという、私もその覚悟はしています」と述べ “ハチの一刺し” は流行語になった。１２月３日には無派閥の代議士久間章生ら２名が、田中派に入会勢力は１０９人に増えている。

　この年３月中国残留日本人孤児４７人が、肉親探しのために来日した。昭和２０年ソ連の参戦で旧満州国（現中国東北部）で開拓事業に従事していた日本人が、戦火を逃れ “着の身着のまま” 悲惨な逃避行の途中、幼子が親からはぐれまた親が現地中国人に養育を託すなどして、離れ離れになった多数の残留孤児が発生していたのだ。彼らの多くは既に壮年に達していたが、日本語も解せず親の名前兄弟の有無も知らなかった。第一回昭和５６年の来日は厚生省が中心になった正式の “肉親探し” だったが、その陰には日本の篤志家の努力があり中国では周恩来総理が、特に黒竜江省・吉林省等を督励したと伝え聞く。孤児の来日は以後も度重なり実施されたが、肉親と再会を果たせたものは必ずしも多くはなく、また帰国できた人々にも苦難が待ち構えていた。彼らこそ前（さき）の戦争が残した犠牲者であり、手厚く迎えるべきだったと思うが抜本解決には程遠いものがある。

　中国にかかわる話題をもうひとつ。新疆ウイグル自治区の楼蘭遺跡から何と３８００年前の少女のミイラが、発掘されたというのである。後日になってからだがＮＨＫのドキュメンタリー番組「シルクロード」で彼女を見る機会があった。 “楼蘭の美女” と呼ばれたミイラは、色白で彫り深く整った面立ち、高い鼻と長いまつげもそのまま残りつい先ほど眠りに就いたかのごとく安らかであった。容貌から類推すればコーカソイド系、麦藁帽子を冠り盗掘も損傷もなく、小舟のような木製の棺に横たわっていた。

　アメリカで「エイズ（後天性免疫不全症候群）」が発見された。Ｗｉｋｉｐｅｄｉａではロサンゼルスに住む同性愛男性から初めて見つかったとある。ヒト免疫不全ウィルスに感染した免疫細胞が破壊され、後天的に免疫不全になるのだそうだ。現在ではアフリカ・アジアにおいて数千万人の感染者がいるといわれ死亡率も高い。今日では治療法も確立されており、早期対応が望まれる。

　１０月北海道夕張北端夕張新鉱坑口から約３０００メートルの斜坑でガス突出事故が起き、続いて坑内に火災が発生した。このため作業中の１６０人と救援隊１０人が被災。７７人は自力で脱出したが、救援隊を含む９３人が犠牲となった。７日後鎮火するために、５９遺体を残したまま坑内に注水され、炭鉱災害史上３番目の犠牲者を出し、１２月会社は負債総額７２１億円を残して事実上倒産した。

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ヤクオギャラリーに「総理大臣の犯罪」の付録として、世襲議員の弊害と官主導政治の問題点、ならびにその改善策を『２０５０年の世界地図に “日本”は存在するか』と題して長いブログを搭載しています。是非ご覧ください。　　　奥　山　　和

Y の昭和史　目次

奥山　和 — 2009-04-07T22:39:42+09:00

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　昭和のデキゴトの中には、例えば地震など突発的に発生し記録に留められたものもありますが、その多くは何がしかの因があり、その結果としてさまざまな事件・事故が起こります。ことの善し悪しは別として、デキゴトは常に発生します。単発で収まる場合も、長い歳月を経た時流を窺い知らなければ、事の本質が理解できないものもあります。そのような “潮” のうねり、“因果” の連鎖が歴史を構築しているのだと思います。「Yの昭和史」の中でそのような長いタームで経緯を眺めるべきと考えた出来事は、「モータリゼーションと交通戦争」とか「文化大革命がわからん」「学生運動が行きついたさき」のようにエピソードとして括りました。

　以下にこれまで搭載してきた記事のカテゴリー別「目次」を、右サイド・バー｢最新の記事｣の順番とは逆の順序つまりブログアップした日付順に並べ、各年デキゴトの内容を要約した一覧を作ってみました。「Yの昭和史」の全体像を見ていただくために聊かはご参考になるかと存じます。このままマウスをスクロールしてみてください、目次が続きます。

　各年次エピソードには、すべてリンクを貼っておきましたので、例えば読者の誕生年にどんなデキゴトが起こっていたか、あるいは気になるエピソードがあれば、クリックひとつで目的のページに飛ぶことが出来ます。

　なお「ヤクオギャラリー目次」も、トップに置きましたから、併せてご覧ください。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　山　　　和　

　
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【昭　和　史】

搭載年月　　　タイトル　　　　　　　サブタイトル又は主要なデキゴト

07・08・04　序のことば　　　ブログ開始の趣旨昭和前半歴代内閣一覧
07・08・04　昭和元年（1926）　昭和天皇践祚　実質７日間の元年
07・08・04　昭和０２年（1927）　金融恐慌モラトリアム　第１次山東出兵
07・08・10　昭和０３年（1928）　初の普通選挙　関東軍・張作霖の爆殺
07・08・10　昭和０４年（1929）　世界大恐慌始まる　「蟹工船」発禁処分
07・08・10　昭和０５年（1930）　金輸出解禁　統帥権干犯　パニック波及
07・08・15　昭和０６年（1931）　農村不作・景気不況　賢治「雨ニモマケズ…」
07・08・19　昭和０７年（1932）　５・１５事件犬養首相射殺　ヒットラー台頭
07・08・19　昭和０８年（1933）　国際連盟脱退　甲子園中京商延長２８回優勝
07・08・19　昭和０９年（1934）　東北地方代凶作　ベーブ・ルース大リーグ来日
07・08・23　昭和１０年（1935）　天皇機関説排撃　芥川賞・直木賞創設
07・08・23　昭和１１年（1936）　２・２６事件　東京に戒厳令　国会議事堂竣工
07・08・30　昭和１２年（1937）　日中戦争勃発　国民精神総動員　南京占領
07・08・30　昭和１３年（1938）　女優岡田嘉子ソ連に亡命　蒋介石相手にせず
07・08・30　昭和１４年（1939）　双葉山６９連勝でストップ　ノモンハンで大敗
07・09・05　昭和１５年（1940）　斎藤隆夫反軍演説　ドイツ・パリを無血占領
07・08・05　昭和１６年（1941）　東条内閣登場　真珠湾奇襲　対英米戦争勃発
07・09・05　昭和１７年（1942）　日本軍緒戦優勢　ミッドウェー大敗　戦局転換
07・09・10　昭和１８年（1943）　雨中の神宮外苑で出陣学徒壮行会　疎開盛ん
07・09・10　昭和１９年（1944）　サイパン全滅　東条内閣総辞職神風特攻隊
07・10・04　昭和２０年（1945）前半　沖縄陥落　原爆投下　ポツダム宣言受諾
07・10・11　昭和２０年（1945）後半　降伏文書調印 GHQ人権指令復員引揚げ
07・09・20　昭和２１年（1946）　預金封鎖　ハイパーインフレ　改正憲法受諾
07・09・27　昭和２２年（1947）　2・1スト中止　憲法施行　6・3・3・4 学制実施
07・09・27　昭和２３年（1948）　対日占領方針転換　東京裁判結審　昭電疑獄
07・10・04　昭和２４年（1949）　国鉄ほか人員整理　中華人民共和国樹立
07・10・04　昭和２５年（1950）　レッドパージ　朝鮮戦争勃発　シャウプ税制勧告
07・10・11　昭和２６年（1951）　マ元帥罷免　公職追放解除　講和条約に調印
07・10・11　昭和２７年（1952）　血のメーデー　民間放送開始　明仁親王立太子
07・10・18　昭和２８年（1953）　スターリン死去　シベリア引揚　エベレスト登頂
07・10・18　昭和２９年（1954）　第5福竜丸ビキニで被曝　造船疑獄指揮権発動
07・10・25　昭和３０年（1955）　春闘方式スタート　保革５５年体制　テレビ放送
07・10・25　昭和３１年（1956）　スターリン批判　水俣病発生　教育委員会問題
07・11・01　昭和３２年（1957）　昭和基地建設　ソ連宇宙船スプトーニク打上げ
07・11・08　昭和３３年（1958）　皇太子婚約　仏に第５共和制　東京タワー竣工
07・11・08　昭和３４年（1959）　国民健康保険・国民年金法施行　キューバ革命
07・11・15　昭和３５年（1960）　安保改訂反対運動熾烈　三井三池炭鉱争議
07・11・22　昭和３６年（1961）　ケネディ就任　ソ連有人飛行　ベルリンに壁
07・11・22　昭和３７年（1962）　公明党結成　建物区分所有法　キューバ危機
07・11・29　昭和３８年（1963）　GATT１１条国に　OECD加盟　ケネディ暗殺
07・12・06　昭和３９年（1964）　東海道新幹線開通東京オリンピック政権禅定
07・12・13　昭和４０年（1965）　ベトナム戦争　文化大革命山一證券特別融資
07・12・20　昭和４１年（1966）　赤字国債発行成田空港建設反対黒い霧解散
08・01・10　昭和４２年（1967）　東京に美濃部知事誕生　パレスチナ難民発生
08・01・17　昭和４３年（1968）　OAPEC結成　東大紛争　プラハの春　３億円事件
08・01・24　昭和４４年（1969）　ニクソン登場　いざなぎ景気　アポロ月面軟着陸
08・02・09　昭和４５年（1970）　減反　千里万博　公害国会　三島由紀夫割腹
08・03・15　昭和４６年（1971）　沖縄返還成る　中米秘密接触　ニクソン・ショック
08・03・30　昭和４７年（1972）　浅間山荘事件日本列島改造日中国交電撃回復
08・05・29　昭和４８年（1973）　変動相場制　地価急騰　湾岸産油国石油値上げ
08・06・09　昭和４９年（1974）　狂乱物価　賃上げ32.9％企業連続爆破事件
08・06・20　昭和５０年（1975）　秦兵馬俑発掘ランブイエ・サミット超法規的措置
08・09・31　昭和５１年（1976）　ロッキード事件発覚田中角栄逮捕　五つ子誕生
08・12・13　昭和５２年（1977）　文革終結　ﾀﾞｯｶ･ﾊｲｼﾞｬｯｸ手塚治虫全集刊行
09・01・07　昭和５３年（1978）成田管制塔破壊宮城沖地震日中平和条約発効
09・02・03　昭和５４年（1979）　大学共通１次イラン革命四十日抗争電話自動化　　
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【昭和史エピソード】

07・10・04　日本本土初空襲　昭和１７年神戸を米軍機が襲った。サイパンが
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陥落以後の本格的猛爆を想えばママゴトのような
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ものだったが…。昭和１７年の【この年】に書いた。

07・10・11　ポツダム宣言受諾と宮城クーデター未遂　近衛第１師団参謀
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　の石原・古賀少佐と密議具体策を決定したと見ら
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　れ畑中少佐は東部軍管区司令部の田中静壱大
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　将に面会を求めたが、田中大将に一喝されて…
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和２０年前半【この年】の中に記述。

07・10・11　ある哲学者の死　敗戦1ヶ月後も拘禁され続けていた政治犯。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哲学者三木清は９月下旬重篤な疥癬に罹り全
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　身を掻き毟りながらベッドから転がり落ちて死ん
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　だ。昭和２０年後半の【この年】に続いて記載。

07・09・27　帝銀事件の黒い謎　それにしても司直は何ゆえに４０年間も死
刑の執行を躊躇ったのだろうか。権力によって縄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　打たれた “個” が如何に弱い存在であることか。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和２３年の【この年】の後に書いた。

07・09・27　東　宝　争　議　　　「やって来なかったのは軍艦だけ…」　占領中に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　アメリカ軍が行なった徹底的なスト弾圧の実相。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和２３年の【この年】に続いて記述。

07・10・04　世相アルサロ　　昭和２５年【この年】に続いて書いた短文。

07・10・04　映　画　の　勃　興　　５０年代の後半には年間観客動員数１１億人
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　を数えるまでになる。幻の名作黒澤明の「虎の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　尾を踏む男達」を私は大阪・十三のうらぶれた
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　場すえの映画館で観た。昭和２５年【この年】に…

07・10・18　極東国際軍事裁判　日本国民のみならずアジアの人々に多大な
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　災厄を及ぼした戦争の指導者は、勝者の一方
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　的裁判であれやはり罰せられるべきだった。

07・10・18　戦犯の靖国神社合祀　厚生省や神社側が事を隠密に運んだやり
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　方そのものが、道理に外れたことだと思う。

07・11・01　デキゴトの真贋を選る・1　小説に描かれた人物像と史実に照らし
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　た事績の間には、大きな乖離がある。

07・11・01　デキゴトの真贋を選る・2　蒋介石の「以徳報怨」の挿話も、見方を
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　変えれば単なる神話に過ぎなくなる。

07・11・08　映画のタイトル考　昔の映画タイトルには夢とロマンがあったが、近
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　頃の直訳カタカナ題名は索漠として味がない。

07・11・15　トルーマンとアイクの時代　ヨーロッパとアジアの戦争に勝ちパック
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ス・アメリカーナの時代を創った大統領の物語。

07・11・29　動乱の J・F・ケネディ大統領・1　アメリカの正義を実現しようとし
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　た不世出の大統領の就任。

07・11・29　動乱の J・F・ケネディ大統領・2　キューバ危機を見事に乗り切っ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　たが、ネオコンの凶弾に倒れた。彼の暗殺は
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０世紀に起こった最大のミステリーだ。

07・12・06　ウソかマコトか　奇貨居くべし。不遇時代のニクソンに恩を売
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　っておいた岸信介の、沖縄返還を巡る裏話。

07・12・25　宿痾の病弊累積国債とその淵源・1　戦時国債と物不足が招い
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　た悪性インフレで禁じ手とされた赤字国債を、易
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　易として発行した佐藤栄作の罪は大きい。

07・12・25　宿痾の病弊累積国債とその淵源・2　ワイマール・ドイツの破局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　的インフレや、世界のハイパーインフレを比較。

08・01・10　モータリゼーションと交通戦争・1　高度経済成長とそのシンボル
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　としてのモータリゼーション社会は必然だったか？

08・01・24　モータリゼーションと交通戦争・２　昭和３０年代交通事故被害
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　者の25％を占めた幼な児が老齢者となった平成
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　の現在再び交通事故の中で大きな比重を占めて
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いる。

08・01・24　経済成長と公害問題　1 池田内閣が所得倍増計画を打ち出した
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昭和３５年ごろ国語辞典には “公害” という語は
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　なかった。高度経済成長が拡大した日本列島に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　汚泥に泡立つメタンのように様々な負の部分が…

08・01・31 経済成長と公害問題　2 砒素ミルク中毒　水俣病　カネミ油症　ヘド
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ロの海　四日市喘息… 数え上げればキリがない。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　被害者たちは企業責任を追及して裁判に訴えた
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　がとてつもなく膨大な時間を空費した。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
08・02・13　ベトナム戦争始末　　つばを付けたのはケネディだったが、何故に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ジョンソンは止め処なくのめり込んでいったの
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　か。その背後に産軍複合体の影を見る。光栄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ある撤退を策したのは、ニクソンとキッシンジャ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ーだった。

08・02・27　文化大革命がわからん・1　竹のカーテンの陰で展開した老権力者
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　による壮大な失政、百花斉放・百家争鳴大躍進
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政策は数千万の人民を殺した。

08・03・06　文化大革命がわからん・２　青少年を煽って権力の奪還を謀った
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　毛沢東。中国古来の伝統や文化を破壊し尽くし
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　たが、その渦中にあって孤軍奮闘した名宰相
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　周恩来の仁徳を描く。

08・04・15　角栄の日中国交回復その他　東京裁判で異彩を放ったパール
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　判事の出自。周VSキッシンジャーの丁々発止の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　外交戦術。その間隙をついた決断と実行の角栄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　による日中国交回復物語り。

08・07・02　学生運動の行きついたさき・１　共産党に梯子を外された学生運
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　動活動家は留め処なく極左活動に突っ走り、６０
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年安保改訂阻止闘争の主役となったが挫折する。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中核VS革マルの陰湿な内ゲバ。

08・07・17　学生運動の行きついたさき・２　東大・安田講堂の攻防戦後全共
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　闘の活動から生まれた鬼っ子赤軍派、あさま山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荘事件以降海外に拠点を移した彼らは、本当に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　世界革命の実現を信じていたのだろうか。

08・09・06　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・1　　戦後昭和史を回顧する
                                       時、学歴も無く裸一貫から総理大臣にまで上り詰め
                                       た田中角栄という人物像を確認する必要があると思
                                       った。３９歳で郵政大臣に抜擢された角栄は、郵政
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　電波行政には素人でありながらどえらい仕事を遣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　って退けるなど、鮮やかな手腕を発揮した。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

08・09・11　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・2　　神童と呼ばれた少年
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　時代、極貧を味わった若いころの角栄が浪曲を唸
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　って吃音を克服した話は有名だが、笈を負うて上京
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　し苦学力行土木建築の世界に独立して、漸く順風満
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　帆の日を迎えたかに見えたが、甲種合格で盛岡騎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兵旅団に徴兵されノモンハン戦役に従軍する。日本
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　の総理大臣で戦火の下を潜ったのは角栄だけだ。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　除隊後実業で理化学工業の下請けとして大いに成
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　功。政界に乗り出した。　　　　　　　

08・10・02　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・3　　御神輿ならぬ大麻唯男
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　の口車に乗って新潟３区から立候補した角栄は、２１
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年総選挙には落選したが、捲土重来２２年新憲法解
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　散による総選挙では、一升瓶を片手に山間僻陬の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　村々を回り早稲田大学弁論部の応援を受けて見事
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　に当選した。議員になった角栄は異才を発揮して「全
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国選挙地図」を作成、吉田内閣の成立維持に貢献し
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　いわゆる吉田学校の一員として、池田勇人・佐藤栄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　作らの知遇を得た。

08・10・16　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・4　　第２４回総選挙に“獄
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中立候補”した角栄は厳い選挙戦を辛うじて勝利
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３選されたが建設委員会地方総合開発委員長に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　擬せられ猛然と勉強し、立て続けに議員立法を連
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　発した。その数は、今も猶存続する道路法・道路
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　整備費の財源等に関する臨時措置法をはじめ３０
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上にのぼり、ほかにも数多くの法律制定に関与
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　した。そのプロセスで角栄は官僚を薬籠中に取り
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　込み、実力議員としてのし上がった。角栄はカネを
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　バラ撒き始めた。

08・11・04　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・５　　昭和一桁生まれから
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　見れば「男子志を立てて郷関を出る…」的強烈な
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　“立志伝”中の人物として迫ってき、角栄の生き様
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　に魅力を覚え始めて困った。だが彼は政治に端倪
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　すべからざる手腕を発揮すると共に、強引な金権
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　政治を推し進める。それは学閥・門閥無き角栄に
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　とって、金脈を構築することが自らの野望を遂げる
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上で欠かせぬ手段だったからだ。

08・11・16　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・6　　角栄におけるエスタブ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　リッシュメントの象徴は福田赳夫だった。所謂“角福
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　戦争”は佐藤栄作の幕下に在った頃から延々昭和
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５０年後半に至るまで、第１・２・３次と血みどろの闘
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　争が展開される。昭和４７年７月佐藤栄作退陣後の
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自民党総裁選は角栄が勝利し、田中内閣が成立し
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　た。角栄は政権を握るや一気呵成に日中国交回復
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　を実現、余勢を駆って「日本列島改造」に着手する
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　が、その前途は翳った。

08・12・01　総理大臣の犯罪 （角栄という人物）・7　　池田内閣の時代に始
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　まり大阪千里の“万国博覧会”の頃を頂点に、長らく
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　続いた高度経済成長は終焉に差し掛かっていた。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　が角栄はそれとを認識せず、新国土総合開発に乗
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　り出し地価の騰貴・バブル現象を誘発した。その泡が
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　弾けたのは、第４次中東戦争が齎したオイルショック
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　とインフレの結果であった。その上に文芸春秋に掲載
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　された立花隆の告発書「田中角栄研究…その金脈
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　と人脈」が彼の死命を制した。

09・01・18　新東京国際空港日本の悲劇　1　　昭和２０年９月進駐してきた
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　連合国（実質アメリカ軍）によって日本の空は、「官民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　を問わず全ての日本国籍航空機の運行を停止」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　された。講和条約締結後の日本経済は急速に回
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　復成長し大型ジェット旅客機の登場と相俟って羽田
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　空港は手狭になりより大規模なハブ空港を建設する
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　必要が生じた。東京近郊に適した平坦な土地を求
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　めることは困難だったが、昭和４１年佐藤内閣は
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北房三里塚の御料牧場に目をつけ、５年の工程で
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抜き打ちに成田空港構想を発表した。寝耳に水の強
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　引なやり口に猛反発した地域農民は、極左学生運
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　動に捲き込まれながら凄惨な抵抗を繰り広げた。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新東京国際空港は５年どころか、実に１２年の歳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　月を要して昭和５３年５月漸く開港に漕ぎつけた。

09・01・25　新東京国際空港日本の悲劇　2　　反対の声には耳を貸さぬ政
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　府側の強権的姿勢と、農民たちの“力には力を…”
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　とするある種頑なな意気込みに、既成革新党派
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　は次第に手を引き共産党もまた極左学生運動家
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　が現れたことで訣別（むしろ農民側が排除）した。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ここにきて昭和４２年３月地元反対同盟は「あら
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ゆる民主勢力とも共闘する」と声明するが、決し
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　て“魂”まで売ったのではない血みどろになりつつ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　も純粋だった。それゆえに三里塚の戦場にメフィ
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ストフェレスを招き入れてしまったのだ。やって来
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　たのは反代々木派のトロッキスト武闘派抵抗運
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　動のテクニックを心得ていた。

　“ヤクオギャラリー” 『２０５０年の世界地図に “日本” は存在するか』

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ひとまず以上　　（Ｈ21・04・09）

Ｙ の 昭 和 史

昭和５９年 （１９８４）

市場原理主義が もたらしたもの Ⅱ

市場原理主義が もたらしたもの Ⅰ

国鉄 電信電話・専売公社の民営化

土光臨調の答申は 新自由主義化へのロードマップ

昭和５８年 （１９８３）

昭和５７年 （１９８２）

レーガノミクス と サッチャリズム

昭和５６年 （１９８１）

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